丘林村金絲皇菊產(chǎn)業(yè)基地。
今年2月，貴州省7個村被中央組織部納入紅色美麗村莊試點村，加上去年被納入的23個村，貴州共有30個村進入紅色美麗村莊試點建設(shè)。紅色美麗村莊的示范創(chuàng)建，不僅讓老百姓得了實惠，精神上也受到了洗禮。紅色美麗村莊里，瞻仰遺跡、緬懷先烈的人越來越多，拼搏奮斗、苦干實干的事越來越多，村民的幸福感獲得感越來越豐盈。
建什么？挖掘保護紅色底蘊
“能支持紅色美麗村莊建設(shè)，是我全家的光榮?！迸_江縣施洞鎮(zhèn)偏寨村老黨員石定錄日前主動捐贈自家老宅及一個當(dāng)年紅軍使用的馬鞍，支持核心區(qū)景點打造。他的老宅，曾經(jīng)是中央軍委縱隊駐地。
在貴州，一大批紅色遺址遺跡被整理出來、保護起來。貴州省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，貴州堅持保護優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)，2021年省級指導(dǎo)23個村制定完善紅色遺跡遺址保護方案，實施紅色遺跡遺址保護利用項目43個，修繕革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址、英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等73處，搜集書籍、手稿、圖片等珍貴文物208份，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)修盡修，盡最大可能恢復(fù)原址原貌。
一處紅色遺址，蘊藏著一段激蕩人心的紅色故事。貴州省全面梳理挖掘紅色史實，嚴(yán)把政治關(guān)和史實關(guān)，整理紅色史實資料44萬多字，挖掘紅色故事248個，提升了紅色故事、紅色文化的滲透力、感染力和傳播力。息烽縣永陽街道貓洞村精心梳理集中營“獄中秘密支部”革命斗爭等紅色故事70多個，籌建紅色講師團，推出紅色視頻、音頻、課件、情景劇等300余個。
相關(guān)各地還為首批紅色美麗村莊培訓(xùn)了69名講解員，并將紅色村作為黨員黨性鍛煉重要平臺。2021年，各界累計到試點村開展黨性教育4500余次，培訓(xùn)黨員群眾近25萬人次。余慶縣大烏江鎮(zhèn)紅渡村圍繞周金科、趙子云、安清和等老船工協(xié)助紅軍“撐篙過江”故事，開發(fā)了紅色教材《突破烏江》和“突破烏江勇闖新路”“烏江上的水馬”“三斗破天險”等7個教學(xué)精品課程。
怎么建？群眾想干的優(yōu)先干
“紅色村建設(shè)不是想建什么就建什么，都是按照規(guī)劃來?！鼻魇写箨P(guān)鎮(zhèn)丘林村黨總支書記、村委會主任蔡偉拿著一本厚厚的規(guī)劃告訴記者，對照規(guī)劃，村里成立了試點項目建設(shè)指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派6名科級干部擔(dān)任“項目經(jīng)理”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)?！懊袼迌?yōu)先發(fā)展，也是大伙的意見，村里已有49戶村民將房屋改造成民宿，入股民宿協(xié)會，去年民宿戶平均收入約3萬元?！?/p>
要實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，就要堅持規(guī)劃先行、因村制宜。過去，懂規(guī)劃的不懂農(nóng)村，懂農(nóng)村的不懂規(guī)劃。上面安排做出的規(guī)劃厚厚一大本，群眾沒參與、看不懂。貴州開展紅色美麗村莊建設(shè)以來，創(chuàng)造性地提出了“兩參與兩結(jié)合”的規(guī)劃建設(shè)思路，即村民參與規(guī)劃、規(guī)劃師參與駐村；把生產(chǎn)生活實踐中的群眾智慧和規(guī)劃設(shè)計人員的專業(yè)表達相結(jié)合，把黨組織的政治優(yōu)勢和社會組織的市場力量相結(jié)合。
去年以來，規(guī)劃隊伍直接下沉到村組，聽取村“兩委”和群眾的意見，群眾想干的優(yōu)先干，采納群眾意見330條。印江縣木黃鎮(zhèn)木黃村僅黨群協(xié)商議事就達18場次，群眾提出了23條寶貴意見，全部納入規(guī)劃設(shè)計。習(xí)水縣土城鎮(zhèn)青杠坡村充分尊重群眾意見，打造“紅憶青杠·綠美田園”。為了讓群眾看得懂，村里還制定了村莊規(guī)劃“村民版”，在村民代表大會通過并納入村規(guī)民約管理。
為統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范，省級制定出臺紅色美麗村莊規(guī)劃設(shè)計方案編制導(dǎo)則、宜居農(nóng)房改造指引，并組織貴州大學(xué)勘察設(shè)計研究院、貴州省建筑設(shè)計研究院、貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院指導(dǎo)紅色美麗村莊規(guī)劃設(shè)計。“地方風(fēng)貌必須傳承，我們堅決不搞大拆大建?！辟F州省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，紅色美麗村莊所在地的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記須組織召開村民代表大會來審議規(guī)劃。
為建設(shè)好紅色美麗村莊，貴州堅持“缺什么補什么”。在向紅色美麗村莊選派駐村干部時，有針對地加強了從組織、住建、黨史、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門選人，首批23個村的駐村工作隊隊員116名，其中熟悉村莊建設(shè)、紅色史實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游的就達89名。同時，還向這23個村選派177名“紅村小分隊成員”，包括鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村營造師、鄉(xiāng)村監(jiān)督員、黨建指導(dǎo)員、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員等。
在整合資金方面，將紅色美麗村莊試點建設(shè)與其他重大鄉(xiāng)村建設(shè)行動結(jié)合起來，首批23個村中，16個村在長征國家文化公園建設(shè)范圍。省級層面統(tǒng)籌整合宜居農(nóng)房建設(shè)資金、彩票公益金、發(fā)展村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資金等共2.27億元，市縣整合涉農(nóng)資金1.92億元，帶動社會資金5295萬元，每個試點村建設(shè)資金均在1200萬元以上。
誰受益？鍛煉隊伍促進增收
“村莊變得更美了！”基層村干部表示，紅色遺跡、紅色歷史成了尋找初心的載體，黨組織說話大家聽、做事大家跟，鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)新貌。施秉縣白垛鄉(xiāng)白垛村通過以獎代補的方式進行宜居農(nóng)房改造整治，形成38張“一戶一策”改造示意圖，對農(nóng)戶居住環(huán)境進行個性化改造，農(nóng)居建設(shè)更靚麗了。
“紅色美麗村莊建設(shè)的一大收獲，是基層組織建設(shè)得到強化?！迸d義市威舍鎮(zhèn)發(fā)哈村駐村干部韓金兵說，村里將黨總支的74名黨員劃分為2個黨支部4個黨小組，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員成為群眾身邊最具活力的“紅色細(xì)胞”。
在村“兩委”換屆中，貴州將紅色村納入省級監(jiān)測觀察點，省委組織部機關(guān)各黨支部分別聯(lián)系并深入試點村調(diào)研指導(dǎo)，把紅色村黨組織建設(shè)成為標(biāo)桿樣板。同時，紅色美麗村莊還建立“小微權(quán)力清單”，將弘揚革命傳統(tǒng)寫入村規(guī)民約，推動依法治村，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。黔西市大關(guān)鎮(zhèn)丘林村打造“黨建智慧門牌”，群眾掃描二維碼即可進入平臺查看村務(wù)黨務(wù)，通過平臺留言進行服務(wù)“點單”。
在紅色美麗村莊建設(shè)中，村民找到了新飯碗，村集體經(jīng)濟更是收獲了真金白銀。目前，全省已有4800多名村民參與紅色美麗村莊項目務(wù)工，285名村民被聘為紅色美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施管護員。貴州將試點村納入扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟范圍，成立黨組織領(lǐng)辦的合作社，落地種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、教育培訓(xùn)、觀光旅游等特色產(chǎn)業(yè)89個。2021年首批23個試點村集體經(jīng)濟總收入1272萬元。息烽縣永陽街道貓洞村探索“旅在景區(qū)、住在民宿”模式，有效利用45家鄉(xiāng)村客棧、民宿和4家農(nóng)家樂，發(fā)展旅游經(jīng)濟。金沙縣木孔鎮(zhèn)黨委書記劉柏宏說，該鎮(zhèn)信安社區(qū)被列入紅色美麗村莊試點以來，發(fā)展2500畝茶葉帶動農(nóng)戶致富。
紅色試點，大膽創(chuàng)新。通過建設(shè)紅色美麗村莊，貴州抓鄉(xiāng)村振興的思路更開闊，底氣更充足。貴州省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們將自主建設(shè)更多紅色美麗村莊，與中央支持建設(shè)的30個村有效結(jié)合起來，串點成線、連線成片，更好更有效地發(fā)揮示范效應(yīng)。”
