每到季末，重慶市潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)金龍社區(qū)的群眾，便三五成群湊到便民服務(wù)中心，拿出手機拍下“鄉(xiāng)村治理排行榜”上各自排名情況。據(jù)悉，該社區(qū)推廣鄉(xiāng)村治理積分制，既激勵先進又鞭策后進，群眾積極主動參與，小積分發(fā)揮了大作用。
“剛開始推行黨員積分制時，黨支部‘三催四請’，不少人就是不感興趣。”社區(qū)黨支部書記劉小剛說，2020年7月參加潼南區(qū)委組織部舉辦的村（社區(qū)）黨組織書記示范培訓(xùn)班，將一些先進村莊治理的好做法引了進來。回到社區(qū)，劉小剛同社區(qū)“兩委”班子商議，決定把積分制管理對象覆蓋到全體群眾，把社區(qū)治理中各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo)，對黨員、群眾日常行為進行評價積分，形成激勵約束機制。
第一步是為黨員隊伍畫出“標(biāo)準(zhǔn)像”。“黨員隊伍管理不能像以前一樣搞‘一鍋煮’。”劉小剛介紹，根據(jù)社區(qū)所有黨員的年齡、職業(yè)、身體狀況等情況，將黨員隊伍劃分為4類：長期外出流動黨員、在村任職黨員、有生產(chǎn)能力黨員和失能黨員。由此制定黨員管理積分“正負(fù)清單”48項，涵蓋志愿服務(wù)、扶貧濟困、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等。
第二步是制定適合廣大群眾的積分標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)“兩委”通過院壩會、走訪入戶、調(diào)查問卷等形式，記錄群眾的痛點難點，反復(fù)討論研究后，制定《金龍社區(qū)鄉(xiāng)村治理積分制推廣運用實施細(xì)則》，確立了環(huán)境衛(wèi)生、家風(fēng)建設(shè)、鄰里關(guān)系3大項24條積分標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)確定了，關(guān)鍵在落實。為了打消大家“積分制就是做做樣子、走走形式”的疑慮，社區(qū)“兩委”確立了“黨員先行、帶動群眾”的策略，讓黨員做給群眾看、帶著群眾干。
黨員大會上，全體黨員“約法三章”，除失能黨員外，都參加積分管理，“一月一評比、一季一公示”。社區(qū)根據(jù)積分排名情況，授予“黨員文明示范戶”“黨員創(chuàng)業(yè)示范戶”“黨員衛(wèi)生示范戶”等流動獎牌。同時，將積分情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容，對積分不達(dá)標(biāo)的黨員，取消其評優(yōu)評先資格，并由社區(qū)黨支部書記專門約談提醒；預(yù)備黨員積分達(dá)不到80分的，延期轉(zhuǎn)正。社區(qū)還設(shè)立了積分超市，黨員憑積分可兌換牙膏、肥皂、米、油等生活物品。
一套“組合拳”打下來，黨員們的精氣神上來了，群眾也改變了觀望態(tài)度。對于在家群眾，以10-15戶為一個網(wǎng)格，由社區(qū)干部、黨員中心戶、居民小組長、婦女小組長等擔(dān)任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)日常管理。由社區(qū)出面，組建評分組，每月現(xiàn)場評分、計分。
“莫看就是公示欄上各人名字后頭加減一下數(shù)字，對社區(qū)的發(fā)展變化影響大得很！”劉小剛自豪地說。過去，不少村民不重視院落環(huán)境衛(wèi)生。積分制實施后，群眾門前普遍設(shè)立了“三包”責(zé)任區(qū)，生活垃圾定時定點投放，污水管網(wǎng)接入化糞池，社區(qū)衛(wèi)生有了極大的改善。
積分制更把社區(qū)“兩委”和黨員群眾的心綁在了一塊。6名黨員致富能手領(lǐng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展花椒、南瓜、特色果蔬1400畝，輻射帶動20多戶群眾在家門口就業(yè)，戶均增收2200余元；7名老黨員主動請纓，主持紅白理事會、居民議事會，在鄉(xiāng)村治理、鄰里調(diào)解等工作中建言獻策、發(fā)揮余熱……
推行鄉(xiāng)村治理積分制后，金龍社區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。去年，金龍社區(qū)還成功申報為紅色美麗村莊試點村，確立了黨建工作示范村、紅色教育品牌村、集體經(jīng)濟發(fā)達(dá)村、村級治理模范村、鄉(xiāng)村振興樣板村“五村同建”目標(biāo)。
