為推動新一屆村“兩委”班子開好局、起好步,山東濰坊市深入開展以“清理合同檔案、清算往來款項、清查集體資產(chǎn)資源、清潔環(huán)境衛(wèi)生、清除信訪隱患,強化基層基礎(chǔ)”為主要內(nèi)容的“五清強基”百日攻堅行動,著力增強基層黨組織組織力。
搭建市指導、縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)主抓、村主辦的四級推進體系。市委安排市委組織部會同19個職能部門成立專項工作組,統(tǒng)籌抓好政策研究、指導督導等工作。縣鎮(zhèn)黨委承擔主體責任,成立由黨委書記牽頭的領(lǐng)導小組,整合紀檢監(jiān)察、政法、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門骨干力量,組建綜合協(xié)調(diào)、清產(chǎn)核資、環(huán)境整治、信訪矛盾、督導檢查專項小組,負責抓好組織實施。縣委書記帶頭包靠清理難度最大的鎮(zhèn)街,鎮(zhèn)街黨委書記帶頭包靠清理難度最大的村,定期到包靠鎮(zhèn)村現(xiàn)場辦公、蹲點督導,帶動形成全域全員推動的強大合力。村級在上級黨委的領(lǐng)導下,具體做好宣傳發(fā)動、問題摸排、情況核實、清理整治等工作,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
設(shè)立檢舉箱和舉報電話,發(fā)動群眾參與監(jiān)督舉報,動員各村老黨員、老會計等廣泛參與,全面摸排侵害集體權(quán)益事項、往來欠款和閑置資產(chǎn)資源等情況,按類別詳細登記。對已清查登記的問題,由村“兩委”成員和村務監(jiān)督委員會成員組成核實小組,逐項核實確認。對核實后的侵害集體權(quán)益事項、往來款和閑置資產(chǎn)資源情況及時張榜公開公示。公示期滿,組織村民會議或村民代表會議,對相關(guān)情況進行確認。針對排查出的矛盾問題,一村一策制定處置方案,依法依規(guī)妥善處理。紀檢監(jiān)察機關(guān)和公檢法司等部門參與,將長期霸占村集體土地、惡意拖欠承包費、插手干擾村級事務等行為進行專項打擊。
為保證工作扎實有效推進,該市專項工作組每周對全市清理整治情況進行統(tǒng)計分析,每半月向縣(市、區(qū))委書記書面通報工作進度,對排名靠后的縣(市、區(qū))現(xiàn)場督導、約談提醒。市縣兩級成立134個專項督導組,采取巡回、交叉、點穴等方式,沉到村里真督實導。截至目前,已清理房場2.4萬處,增加村級集體經(jīng)濟收入4.7億元;農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題得到有效解決,2605個行政村實現(xiàn)生活污水治理。