黨的二十大報告提出：“增強(qiáng)黨組織政治功能、組織功能，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”記者日前采訪了廣西陽朔縣委常委、組織部部長陳靜，請她談一談陽朔縣在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興方面取得的成效及相關(guān)做法。
記者：請問陳部長，陽朔縣在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面進(jìn)行了哪些探索？
陳靜：近年來，我們牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”理念，以“黨建+N”思路，不斷夯實基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們以“黨建+陣地建設(shè)”，做精做強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織賦能鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。我們以“黨建+鄉(xiāng)村治理”，實行“縣委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、鎮(zhèn)村干部包村落實、黨員骨干示范帶動”的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)抓決策，黨員干部抓落實，發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用和群眾主體作用，開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和鄉(xiāng)村治理等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實提高群眾生活幸福感、安全感和獲得感。
記者：請問陳部長，陽朔縣是如何加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)的？
陳靜：通過實施農(nóng)村黨建“強(qiáng)基固本”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)村級組織陣地建設(shè)。一是壓實責(zé)任。將村級組織陣地規(guī)范化管理工作列入基層黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任制度，并納入基層黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容，副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部100%建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)，選派818名黨建指導(dǎo)員對全縣114個村級黨組織陣地建設(shè)、黨建工作等進(jìn)行定點(diǎn)指導(dǎo)，創(chuàng)建58個自治區(qū)級星級黨組織，優(yōu)化設(shè)置各領(lǐng)域基層黨組織141個。二是制定標(biāo)準(zhǔn)。出臺《陽朔縣村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)實施方案》，設(shè)置以標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范、辦公場所設(shè)置規(guī)范、活動場所設(shè)施規(guī)范、監(jiān)督管理規(guī)范為主要內(nèi)容的村級組織陣地建設(shè)“四規(guī)范”，在此基礎(chǔ)上細(xì)劃為115項標(biāo)準(zhǔn)。投入資金8000多萬元用于村級組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，目前全縣村級活動場所面積100%達(dá)到300平方米以上。三是強(qiáng)化督查，建立陽朔縣村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)專項督導(dǎo)組，不定期對村級組織陣地進(jìn)行督查指導(dǎo)，對督查發(fā)現(xiàn)的問題分類匯總整理成清單，下發(fā)整改，并以銷號方式監(jiān)督落實，督導(dǎo)期間累計發(fā)現(xiàn)大小問題850項，問題解決率超95%。
記者：人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，請問陳部長，陽朔縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興方面有什么舉措？
陳靜：一是選賢任能，去年我們高質(zhì)量完成了縣、鄉(xiāng)、村三級換屆工作，系統(tǒng)化、差異化、功能化配備領(lǐng)導(dǎo)班子，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子35歲以下人數(shù)占比從21.3%提高到43.5%，村（社區(qū)）“兩委”換屆100%實現(xiàn)村黨組織書記和村（居）委主任“一肩挑”。二是引鳳回巢，聚焦“缺什么引什么”原則，建立在外務(wù)工人才信息庫，將所需技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)人才同人才庫匹配，組建由“縣領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)”掛帥的談心談話小組，抓牢外出務(wù)工、經(jīng)商人員、大學(xué)生等集中返鄉(xiāng)契機(jī)，打好“鄉(xiāng)情牌”、念好“引才經(jīng)”。三是精準(zhǔn)培育。創(chuàng)建廣西第一所農(nóng)村黨員培訓(xùn)學(xué)院，建立縣級學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院、教學(xué)實訓(xùn)站、教學(xué)點(diǎn)的四級培訓(xùn)體系，利用農(nóng)閑時開辦“農(nóng)民黨校”“農(nóng)民大講堂”“田間課堂”等，針對致富帶頭人等培訓(xùn)880余人次，為1300名脫貧戶和農(nóng)民提供自種自養(yǎng)技能培訓(xùn)，培育萬畝以上黨建示范產(chǎn)業(yè)基地23個。四是能人下鄉(xiāng)。加大與自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局巖溶地質(zhì)研究所等科研院所的合作與共建，柔性引進(jìn)專家人才到基層一線，開展“人才服務(wù)進(jìn)基層” 助力鄉(xiāng)村振興活動。同時積極引導(dǎo)駐村干部、優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人才等到村實踐。
記者：駐村干部是鄉(xiāng)村振興的排頭兵，請問陳部長，陽朔縣是如何管理和激勵駐村干部的？
陳靜：我們從“精準(zhǔn)化選派、制度化管理、人性化激勵”三個方面強(qiáng)化。一是精準(zhǔn)化選派。精準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊員，目前選派了89名駐村干部，其中本科以上學(xué)歷49名，平均年齡39歲，涵蓋農(nóng)學(xué)、園藝、農(nóng)業(yè)機(jī)械等涉農(nóng)專業(yè)。其次是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以開展“大培訓(xùn)、大提升”活動為載體，大力采取“請進(jìn)來+走出去”“網(wǎng)上學(xué)+巡回講”相結(jié)合的方式，針對全縣駐村第一書記和工作隊員開展專題培訓(xùn)。二是制度化管理。印發(fā)《關(guān)于明確駐村第一書記和工作隊員派駐有關(guān)事項的通知》，對選派程序、輪換交接、工資福利待遇、駐村干部管理等事項作出明確要求。嚴(yán)格落實駐村工作隊每月例會制度，嚴(yán)格執(zhí)行駐村考勤制度，縣委組織部聯(lián)合鄉(xiāng)村振興局、紀(jì)委等單位成立督查組，檢查駐村隊員考勤和駐村情況，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，列出問題清單，限期整改。三是人性化激勵。樹立面向駐村工作隊一線用人的鮮明導(dǎo)向，提拔重用駐村工作隊員14人，推介選樹4人獲評自治區(qū)優(yōu)秀駐村工作隊員。高標(biāo)準(zhǔn)落實駐村保障制度，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)為駐村工作隊員落實駐村生活保障，落實第一書記每年幫扶經(jīng)費(fèi)5萬元、工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元，為工作隊員購買保險、安排體檢。我們還實施了縣領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化走訪慰問機(jī)制，幫助解決駐村干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題103件。
