3月19日,在湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村,習(xí)近平總書記囑托“持之以恒抓好這項工作”。4月22日,在重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū),總書記再次強調(diào):“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),不能什么事都壓給基層,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項搞清楚。”近年來,中央持續(xù)聚焦基層減負(fù),鮮明樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向。也說明了形式主義、官僚主義的頑固性和反復(fù)性。在推進(jìn)相關(guān)工作時,要堅決避免“點到為止”,要在尋根、溯源、抓長上下大力氣,為基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)夯實基礎(chǔ)。
尋根不止步,避免“問跡不問心”。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失”,思想問題不解決,基層減負(fù)只能是“按下葫蘆起了瓢”,無非是書面通知成了口頭指示、“筆尖”負(fù)擔(dān)成了“指尖”負(fù)擔(dān)。要打破這一“換湯不換藥”的怪圈,必須從思想上找根子、開方子,要深學(xué)細(xì)悟總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,把解決形式主義突出問題作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體行動,樹立和踐行正確政績觀,不看“金杯”看“口碑”、不重“面子”重“里子”、不為“造勢”為“造?!保瑥氐诅P除滋生基層重負(fù)的思想土壤。
溯源不設(shè)限,避免“抓下不抓上”。俗話說得好,“上面千條線,下面一根針”?;鶎迂?fù)擔(dān)過重,癥狀在基層、病根往往在上級,有的是不了解實情、盲目加碼定目標(biāo),有的是不愿擔(dān)責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁任務(wù)甩包袱,有的是不注重統(tǒng)籌、多頭重復(fù)要材料,讓基層干部陷于“超負(fù)荷運行”的泥淖。因此,基層減負(fù)必須自上而下抓好源頭治理,上級部門要堅持刀刃向內(nèi),切實檢視整改會議過多、文件過繁、檢查過頻等問題,要立足實際健全權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)防死守“推責(zé)留權(quán)”。
抓長不懈怠,避免“顧前不顧后”。“逆水行舟,一篙不可放緩?!被鶎訙p負(fù)是攻堅戰(zhàn)、更是持久戰(zhàn),要堅持從機制入手破題,把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來。一方面,嚴(yán)守“硬杠杠”,始終保持對文件會議、督察檢查等頻率數(shù)量的剛性約束,堅持“發(fā)現(xiàn)一個查處一個、發(fā)現(xiàn)一起查處一起”,真管真查真問責(zé);另一方面,打好“創(chuàng)新拳”,緊扣當(dāng)前本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,因時因地探索大數(shù)據(jù)減負(fù)、減負(fù)實效評價等機制,推動基層減負(fù)不斷取得新進(jìn)展新成效。