7月末以來，吉林省發(fā)生覆蓋全境的強降雨，降雨量級之大、影響范圍之廣、持續(xù)時間之長歷史罕見，特別是鴨綠江發(fā)生有實測記錄以來最大洪水，最大流量12800立方米每秒，超保證水位3.17米，流經(jīng)的白山市、通化市受災嚴重、汛情告急。
吉林省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛救災搶險工作的重要指示精神和中央決策部署，堅持以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌全省防汛救災搶險工作，上下鏖戰(zhàn)、晝夜攻堅，堅決打贏抗洪搶險保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)全省群眾無傷亡、堤防無決口、水庫無垮壩、通訊無失聯(lián)的階段性重大勝利。
守好“責任田”
中央組織部下發(fā)《關(guān)于在防汛救災搶險中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》后，吉林省第一時間作出部署安排，省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動，樹立“防勝于救”理念，建立“1+18”應急指揮體系。
白山、通化兩地黨委以汛為令，建強用好市縣鄉(xiāng)村四級指揮體系、組織體系，迅速把市縣兩級30余萬名黨員干部力量和軍警力量有效組織起來，應急轉(zhuǎn)移群眾6萬余人，實現(xiàn)無一群眾傷亡，打贏臨江、長白、集安保衛(wèi)戰(zhàn)。縣鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮一線指揮部作用，立足本地實際，抓住轄區(qū)資源整合、人員調(diào)配和技術(shù)防御等重點工作，全面組織開展搶險救災。臨江市面對1個小時連提3級應急響應的迅猛災情，果斷研判處置，在凌晨僅用2小時實現(xiàn)1.3萬余名群眾安全轉(zhuǎn)移。長白縣八道溝鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)黨員干部“一對一”包保，疏散低洼危險處群眾4300余人，搶救財產(chǎn)價值400余萬元，最大程度減少群眾經(jīng)濟損失。
集安市城東街道下解放村面對極值洪峰和百年不遇山洪的前后夾擊，全村40余名黨員群眾聞令而動，24小時輪班值守，挨家挨戶巡查排險、通知轉(zhuǎn)移，洪水發(fā)生前整村256戶、741名村民全部轉(zhuǎn)移安置，沒有出現(xiàn)任何傷亡。村黨支部書記田文福雖然已年過六旬，仍帶頭奮戰(zhàn)在齊腰深的洪水中指揮轉(zhuǎn)移。他說：“當時腦袋里想的就是什么都可以舍棄，唯一不能舍的就是群眾的生命安全”。
當好“主心骨”
面對汛情，吉林省各級領(lǐng)導干部第一時間帶頭深入到災情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方。長白縣委常委、副縣長李啟龍集中調(diào)配資源，迅速撥付受災最重區(qū)域，為防汛搶險與災后重建提供了有力保障。通化縣石湖鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳信陽帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部連續(xù)奮戰(zhàn)3天3夜，轉(zhuǎn)移安置被困群眾525人，實現(xiàn)全鎮(zhèn)零傷亡。
柳河縣亨通鎮(zhèn)政法委員徐哲在指導水庫固堤防護工作時，面對猛漲的洪水只身跳入水中，打開水庫泄洪閥門，及時將水位控制在汛線以下。臨江市大栗子街道望江村黨支部書記王福江第一時間組織黨員干部、村民代表20余人于凌晨挨家挨戶敲門動員轉(zhuǎn)移，在國道漫水無法通行情況下，指揮鏟車疏通山路，拆門板、做擔架，抬送4名長年臥床村民，最終實現(xiàn)187戶、333名受困人員全部轉(zhuǎn)移。該村86歲的丁德才老人轉(zhuǎn)移到安全場所后說：“活這么大歲數(shù)沒經(jīng)歷過這么大的洪水，沒有你們我都不知道咋辦才好，還得靠黨啊！”
筑牢“橋頭堡”
讓黨旗在防汛救災搶險一線高高飄揚，把組織體系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災搶險工作優(yōu)勢。臨江市在啟動一級防汛應急響應后，迅速集結(jié)3800余名“雙三長”、在職黨員等疏散受困群眾，嚴防險情未除群眾返回住處。輝南縣以“平時”備“戰(zhàn)時”，整合力量建立181支應急搶險隊伍，戰(zhàn)時迅速投入防汛救災搶險一線。
白山市在水庫堤壩、河湖沿線、橋涵隧道、群眾安置點等重點位置，成立臨時黨組織236個，設立黨員責任區(qū)844個，為安置點群眾提供餐飲、水電和醫(yī)療等保障服務。臨江市洪峰過后基層黨組織第一時間組織發(fā)動黨員群眾，不等不靠清淤泥、通道路、搶生產(chǎn)，4天內(nèi)基本恢復正常生產(chǎn)生活秩序。通化市組建起2.07萬人的防汛隊伍，對重點部位開展監(jiān)測巡查，最大限度降低災害損失，防止次生災害。
用好“真英雄”
吉林省委組織部研究制定《關(guān)于進一步改進完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核工作措施》，強化應急處突專項考核，緊盯防汛救災搶險重點任務考實績、比作為、強激勵，切實發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”作用。
在此基礎上，白山市制定《“以考促干”辦法》和《在防汛救災搶險一線考察識別干部需要重點關(guān)注的若干事項》，從干部履責、巡護排查、應急救援、物資儲備、群眾評價等10個方面劃定考察重點，有針對性地督促各級黨組織和黨員干部履行工作職責，有序有力開展防汛救災搶險。
白山市縣兩級常委組織部長帶頭深入汛情最嚴重、群眾最需要的鄉(xiāng)村跟蹤問效，25名市縣兩級組織部門副職領(lǐng)導帶頭下沉縣鄉(xiāng)駐點考察，直插一線看現(xiàn)場、盯任務、促落實。采取市級隨機抽查、縣級全覆蓋調(diào)度方式，對全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及重點村（社區(qū)）的干部在防汛中的政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、作風表現(xiàn)和實績成效進行考察考核，掌握“活情況”、了解“真業(yè)績”。建立防汛救災搶險“戰(zhàn)時檔案”115份，推廣在安置點建立臨時黨組織等有效做法17項，將36人納入“六個一批”干部臺賬，激勵各級黨員干部勇?lián)敗⑸谱鳛椤⒆鞅砺省?/p>
臨江市、長白縣集中通報表揚獎勵一批表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的機關(guān)事業(yè)單位集體和個人，用好優(yōu)秀“四方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和暢通社區(qū)工作者晉升通道等政策，切實把防汛救災搶險中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選出來、用起來。通化市通過一線督導考察了解，發(fā)現(xiàn)掌握50名在防汛工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，對其中12人予以晉職晉級，樹立鮮明的重實績重實干重擔當選人用人導向。
通訊員 魏廣超
