“振興鏈組”是天津市北辰區(qū)以“強(qiáng)基賦能”工程為抓手，創(chuàng)新打造的抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作品牌，在分類別分領(lǐng)域搭建起7條鏈組基礎(chǔ)上，通過將黨組織建立在“鏈”上，資源匯聚在“鏈”上，作用發(fā)揮在“鏈”上，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)，不斷繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。近日，記者就此專訪了北辰區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)郭海。
記者：郭部長(zhǎng)您好，“振興鏈組”作為深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措，創(chuàng)建背景和主要內(nèi)容是什么樣的呢？
郭海：推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，需要找到符合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求、能夠給基層干部賦能的載體抓手，這也是北辰區(qū)創(chuàng)新“振興鏈組”品牌的初衷。從實(shí)踐維度看，北辰農(nóng)村有著“半城半鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，121個(gè)村中具有村莊形態(tài)的還有44個(gè)，呈現(xiàn)“中間城區(qū)、兩頭鄉(xiāng)村”格局，是典型的“都市里的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村里的都市”；從發(fā)展維度看，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動(dòng)是天津市高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”之一，要推動(dòng)形成一批具有示范引領(lǐng)作用的典型經(jīng)驗(yàn)和模式。這都要求我們，必須切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)保障作用，著力打造具有北辰特點(diǎn)特色的抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作樣板。
為此，我們搭建“振興鏈組”黨建品牌，旨在通過做優(yōu)組織領(lǐng)導(dǎo)、做強(qiáng)組織聯(lián)動(dòng)、做實(shí)組織支撐，主動(dòng)凝聚、有機(jī)整合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各類資源主體，串聯(lián)搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過建“鏈”強(qiáng)“組”，最大程度調(diào)動(dòng)鏈上資源力量，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村和各類主體之間的有機(jī)貫通，全力打通政策、資源、地域壁壘，培育打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興北辰“土特產(chǎn)”。
記者：“振興鏈組”是如何賦能鄉(xiāng)村振興的？
郭海：我們摸排梳理了全區(qū)360個(gè)資源主體，調(diào)研形成了121個(gè)村資源清單、需求清單，并根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，由農(nóng)業(yè)、文旅、社會(huì)工作、人社、團(tuán)委等區(qū)級(jí)部門牽頭負(fù)責(zé)的規(guī)模化種養(yǎng)殖、一二三產(chǎn)融合、“紅色+文化”、吃住游購?qiáng)省⒋迤舐?lián)手、村融民和、人才匯聚等7條特色產(chǎn)業(yè)鏈，成立鏈組黨支部，構(gòu)建起聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
在延鏈上，拉長(zhǎng)對(duì)企服務(wù)半徑，結(jié)合區(qū)委開展的“三問三解”助企服務(wù)活動(dòng)，建立黨員突擊隊(duì)、黨員示范崗，主動(dòng)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)問題收集、工作調(diào)度，以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境打通村企合作瓶頸堵點(diǎn)，最大限度想辦法、優(yōu)服務(wù)、增效益。在補(bǔ)鏈上，積極探索“黨支部+電商”工作模式，緊跟農(nóng)村電商快速發(fā)展趨勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、資源稟賦相對(duì)不足的村，分類打造“村書記助農(nóng)”直播間，探索打造“大村帶小村”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，通過“小村”產(chǎn)“大村”銷、村民產(chǎn)集體銷，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶集體齊增收。在強(qiáng)鏈上，強(qiáng)化組織保障力度，建強(qiáng)鎮(zhèn)村基層干部隊(duì)伍“筋骨”，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，擇優(yōu)選派14名駐村第一書記，常態(tài)化整頓12個(gè)軟弱渙散村黨組織，明確抓黨建促鄉(xiāng)村振興14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、35條具體措施，做到目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任、完成時(shí)限“五個(gè)明確”。
記者：“振興鏈組”實(shí)施以來，取得了哪些顯著成效？
郭海：一方面，我們放大資源效益，夯實(shí)振興“驅(qū)動(dòng)力”。針對(duì)360余個(gè)“鏈上”主體資源，我們逐個(gè)分析市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化資源布局、打開發(fā)展視野、更新營(yíng)銷手段。雙口鎮(zhèn)依托全國(guó)紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)，深入挖掘安幸生烈士紅色革命資源，積極爭(zhēng)取中央彩票公益金項(xiàng)目，建成并運(yùn)營(yíng)中河頭村紅色教育中心、中共西北鄉(xiāng)農(nóng)民支部舊址等一批紅色教育陣地，累計(jì)接待參觀培訓(xùn)4萬余人次。
另一方面，我們走出特色道路，提升振興“競(jìng)爭(zhēng)力”。在推進(jìn)過程中，堅(jiān)持突出地域特點(diǎn)，體現(xiàn)鎮(zhèn)村特色，打造出一批被廣大消費(fèi)者認(rèn)可、能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色項(xiàng)目。大張莊鎮(zhèn)田莊村通過黨組織領(lǐng)辦合作社方式，整合閑置土地資源，打造“北辰北”農(nóng)趣營(yíng)地，利用千畝油菜花海優(yōu)勢(shì)為村集體帶來100余萬元收益；青光鎮(zhèn)韓家墅村打造墅外桃源、農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@等一批農(nóng)文旅項(xiàng)目，全力打好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“文化傳承”兩張好牌，村集體可支配收入連續(xù)5年超億元。
同時(shí)，我們凝聚了融合優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)振興“支撐力”。讓各類主體成龍配套、成鏈成群，讓各類資源集聚在“鏈上”、作用發(fā)揮在“鏈上”，形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、效果。雙街鎮(zhèn)依托雙街農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極整合資金、項(xiàng)目、土地、勞動(dòng)力資源，推動(dòng)農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、文化資源深度融合，吸引直播電商平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐指導(dǎo)，年集體收入預(yù)期超億元。各鎮(zhèn)還大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作方式，培育出國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社1家、市級(jí)示范社7家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)8家，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
記者：在前期經(jīng)驗(yàn)成效基礎(chǔ)上，北辰區(qū)在深化“振興鏈組”方面有哪些打算？
郭海：2024年，通過“鏈組”建設(shè)，抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作形成了“常聯(lián)動(dòng)、齊發(fā)力”的共識(shí)，明確了“該干什么，從哪干起”；2025年，我們要重點(diǎn)在“該怎么干、干成什么”上發(fā)力，在深化“振興鏈組”品牌上做到“一鏈干成一件實(shí)事”，積極發(fā)揮“區(qū)級(jí)賦能、鎮(zhèn)級(jí)能動(dòng)、村級(jí)進(jìn)位”效能，圍繞“土”字發(fā)力，升級(jí)釋放“黨支部+電商”成果成效，全面整合北辰農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“人、貨、場(chǎng)”，搭建區(qū)級(jí)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，成立產(chǎn)業(yè)鏈黨委，營(yíng)造“辰農(nóng)共富”的多元電商生態(tài)；聚焦“特”字用力，深化抱團(tuán)發(fā)展、以強(qiáng)帶弱的“大村帶小村”制度機(jī)制，創(chuàng)新探索跨村域、跨鎮(zhèn)域組建“聯(lián)村黨委”，打造5條具有北辰特色的紅色精品旅游產(chǎn)品線路；瞄準(zhǔn)“產(chǎn)”字加力，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，用好“百企聯(lián)百村”載體，梳理形成村企供需要素清單，培育一批村民受益、企業(yè)需要的“共富工坊”“共享直播間”，通過鏈鏈相扣、鏈鏈發(fā)力，實(shí)現(xiàn)鏈組內(nèi)和鏈組間的良性化學(xué)反應(yīng)，全力培育一批北辰鄉(xiāng)村振興“土特產(chǎn)”。
