“每一筆錢怎么花的,都寫得清清楚楚,我們看得明明白白,越來(lái)越透明。”3月17日,在山西省太原市陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)伽東村村委會(huì)公示欄前,村民王艷萍仔細(xì)查看剛剛貼出來(lái)的2024年度伽東村財(cái)務(wù)公開(kāi)明細(xì)表,“特別是把過(guò)去說(shuō)得含糊的‘其他’也說(shuō)得清楚楚楚了?!?/p>
在王艷萍看來(lái),這份賬單在116萬(wàn)元的總收入上有一個(gè)亮點(diǎn),就是在“應(yīng)收款”和“內(nèi)部往來(lái)”名下,有20多萬(wàn)元的收入。她記得很清楚,去年的表上還沒(méi)有這兩筆收入。伽東村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和剛強(qiáng)說(shuō),這是村集體閑置房等資源資產(chǎn)租賃產(chǎn)生的收入,之前一直沒(méi)有收回來(lái),今年終于收回,“收回就要公示”。
伽東村這兩年鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上,掙得多,支出也不少。除了村民福利、慰問(wèn)補(bǔ)助、用工開(kāi)支、辦公開(kāi)支,“在建工程”等開(kāi)支就近30萬(wàn)元,包括一個(gè)鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)基地,一個(gè)日間照料中心擴(kuò)建。全村60來(lái)位老人每天在日間照料中心吃中飯,每頓飯只收1元錢。和剛強(qiáng)說(shuō),1元錢都得公開(kāi),都有票據(jù)可查。
“深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,我們以黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),推動(dòng)基層治理規(guī)范化、透明化,”泥屯鎮(zhèn)黨委書(shū)記李永蓮向記者發(fā)來(lái)了全鎮(zhèn)21個(gè)村的賬務(wù)公開(kāi)明細(xì)表,“我們每年公開(kāi)2次,黨務(wù)公開(kāi)是7月15日,村務(wù)公開(kāi)是3月15日?!?/p>
據(jù)她介紹,今年泥屯鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)公開(kāi)方面增加了“清化收”板塊,組織各村全面排查并規(guī)范村集體資源資產(chǎn)出租、發(fā)包等經(jīng)濟(jì)合同,重點(diǎn)整治超長(zhǎng)期、顯失公平合同,清收拖欠款項(xiàng),化解歷史債務(wù),這些錢按照規(guī)定都必須在此次財(cái)務(wù)公開(kāi)中清晰呈現(xiàn),保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
泥屯鎮(zhèn)戴莊村承包出去的大棚,2024年收入8.75萬(wàn)元,還有以前閑置的雞場(chǎng)、鐵廠、鋁材廠經(jīng)重新發(fā)包,每年也有近1萬(wàn)元的收入。村里落戶7年的一家石料廠一直拖欠承包費(fèi),這次村“兩委”通過(guò)法律途徑,追回了42萬(wàn)元,也公示出來(lái)了。追繳過(guò)程中,也相應(yīng)多了一項(xiàng)支出即“律師費(fèi)38010元”。戴莊村村民代寶生說(shuō),這些以前都藏在賬本里,現(xiàn)在明明白白地?cái)[在了大家面前,如果對(duì)任何賬目有疑問(wèn),村民還可以去查閱賬目對(duì)應(yīng)的各類票據(jù)。
“現(xiàn)在上頭來(lái)檢查從來(lái)不留村吃飯,不存在招待費(fèi)了。你看,這9000多元的辦公費(fèi)主要是耗材等,沒(méi)有一分錢吃喝費(fèi)?!贝髑f村村委會(huì)主任戴寶宏說(shuō),“我們特地把管理費(fèi)最后一項(xiàng)‘其他’注明為‘人員工資’,就是為了讓群眾放心?!?/p>
“我們村最小的一筆支出是困難救助1000元,給了義二保,他老夫妻倆80多歲了,兒子不在了,這筆支出也是經(jīng)‘四議兩公開(kāi)’決定的?!闭诓榭刺镩g道路工程的中兵村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任義衛(wèi)紅說(shuō),去年全村支出集中在村莊建設(shè)上,特別是修好了不安全不好走的路?!罢労献鞯葌€(gè)別情況確實(shí)需要吃飯,我們就在家里吃個(gè)飯,不用村集體一分錢?!?/p>
泥屯鎮(zhèn)堅(jiān)持“群眾關(guān)心什么,就公開(kāi)什么”的原則,構(gòu)建多元化公開(kāi)渠道。除了公示欄公開(kāi),還依托村民微信群,實(shí)時(shí)推送低保評(píng)定、集體經(jīng)濟(jì)收支等信息。為降低理解難度,還將財(cái)務(wù)中較晦澀的專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換表達(dá),如“發(fā)包收入”換成“某某公司交回收入”,“低耗易耗品支出”換成“工具勞保用品支出”,對(duì)“其他”,則盡量做出說(shuō)明。
李永蓮表示,下一步,泥屯鎮(zhèn)將拓展公開(kāi)深度,聚焦土地流轉(zhuǎn)、宅基地使用權(quán)等群眾關(guān)切領(lǐng)域,推動(dòng)“結(jié)果公示”向“全程透明”升級(jí)。
本報(bào)記者 周靜文
實(shí)習(xí)生 潘子怡
通訊員 趙 哲 趙 璇