為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，必須筑牢基層黨建基礎(chǔ)，建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織群眾、匯聚力量、共同發(fā)展。
近年來(lái)，山東省夏津縣圍繞“建強(qiáng)支部、凝聚群眾、共建共享”的工作理念，牢牢把握支部建設(shè)提升這一有力抓手，大力實(shí)施“黨支部建設(shè)提升工程”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，全縣農(nóng)村黨支部凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)，黨支部規(guī)范化建設(shè)已然成為鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
支部引領(lǐng)凝心聚力 村莊蝶變煥發(fā)新機(jī)
盛夏時(shí)節(jié)，夏津縣陶橋村“大田托管”報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)一片火熱，群眾爭(zhēng)先恐后地把自家莊稼托管給黨支部領(lǐng)辦合作社。“合作社托管代種有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，增加整體效益，老百姓信我，我就得讓老百姓跟著我有奔頭。”陶橋村黨支部書記陶九義干勁十足。
早些年，這樣的場(chǎng)景陶橋村民想都不敢想，支部書記空缺、基礎(chǔ)設(shè)施空白、干群矛盾突出、派系爭(zhēng)斗激烈，村干部沒(méi)有一點(diǎn)威信，村內(nèi)工作一度停擺，陶橋村也成了“軟弱渙散村”的“常住戶”。
給錢給物，不如配個(gè)好支部。為解決全縣范圍內(nèi)像陶橋村這樣的問(wèn)題，夏津縣統(tǒng)籌謀劃，瞄準(zhǔn)支部班子強(qiáng)化，將農(nóng)村黨支部“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)作為突破點(diǎn)，相繼印發(fā)《實(shí)施“雙千培育工程”的指導(dǎo)意見(jiàn)》《促進(jìn)農(nóng)村黨組織書記履職盡責(zé)的若干措施》等配套文件，下大力氣建強(qiáng)支部班子隊(duì)伍。
陶九義就是“雙千培育工程”回引的第一批黨支部書記。在外經(jīng)商多年，他發(fā)展站位高、管理經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì)非常明顯，上任伊始，陶九義挨家挨戶開(kāi)展走訪，為村子把脈問(wèn)診，經(jīng)支部充分討論，制定了包含加強(qiáng)班子建設(shè)、群眾矛盾化解、成立合作社推動(dòng)發(fā)展等內(nèi)容的“陶橋村三年發(fā)展規(guī)劃”。一開(kāi)始，大多數(shù)村民并不以為然，“又來(lái)了一個(gè)假把式，光說(shuō)不練唱高調(diào)。”“光弄這虛事兒，莊稼漢可不認(rèn)這一套。”
可出乎村民意料，這個(gè)新書記，不僅能琢磨事，更能干成事。陶九義用活企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，狠抓支部班子建設(shè)，摸清班子成員具體情況后，進(jìn)行科學(xué)分工，明確人員職責(zé)，保證了支部團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作有序開(kāi)展。緊接著，他將化解群眾矛盾列為支部提升的“頭號(hào)工程”，制定“陶橋村和諧公約”，細(xì)化分級(jí)網(wǎng)格，在全村26條胡同內(nèi)選拔有威信的胡同長(zhǎng)處理日常事務(wù)、提供實(shí)時(shí)服務(wù)，同時(shí)，經(jīng)多番上門做工作，邀請(qǐng)老黨員、老干部、村民代表組成了7人整治小組，利用20多天的時(shí)間，將前期摸排出的10余起矛盾糾紛、信訪積案徹底化解。“陶書記站在理上說(shuō)話，俺們也不是不講理的人。”由于多年的地邊糾紛，村北的一條生產(chǎn)道一直不能通行，村民向北走得多繞2里路，經(jīng)過(guò)多番調(diào)解，地鄰之間達(dá)成和解，生產(chǎn)道就此暢通，村民形象地將這條路取名為“順氣兒道”。
理順了大伙的心氣兒，陶九義趁熱打鐵，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“支部領(lǐng)辦、村民參與、共同富裕”的整體思路，規(guī)劃出陶橋村致富“三條路”。一是由黨支部領(lǐng)辦合作社引領(lǐng)帶動(dòng)，組織聯(lián)合6個(gè)養(yǎng)殖大戶，籌資1000余萬(wàn)元，建設(shè)了生態(tài)養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)園，吸納村民以土地入股，由支部統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)村集體與村民共同增收致富。二是深挖現(xiàn)有資源，開(kāi)展“拆危清殘”，清理村里的閑散宅基，騰空土地23.78畝，爭(zhēng)取到土地增減小掛鉤項(xiàng)目19畝，實(shí)現(xiàn)村集體增收50余萬(wàn)元。三是牽頭在全鎮(zhèn)成立黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社聯(lián)合社，聯(lián)合全鎮(zhèn)33個(gè)村黨支部開(kāi)展農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、農(nóng)機(jī)服務(wù)，整體推進(jìn)“大田托管”，目前，入社土地已達(dá)1010畝，實(shí)現(xiàn)增收60余萬(wàn)元。
不到兩年的時(shí)間，陶橋村發(fā)生了翻天覆地的變化，由“落后村”蛻變?yōu)椤皹影宕濉保Р拷M織力越來(lái)越強(qiáng)、村居環(huán)境越來(lái)越美、村民腰包越來(lái)越鼓。“面貌變不變，支部是關(guān)鍵。支部帶頭把村民組織起來(lái)，任何工作開(kāi)展起來(lái)都很順，鄉(xiāng)村振興也就是水到渠成的事了！”陶九義頗有感慨。
建強(qiáng)好支部 共尋致富路
走進(jìn)夏津縣東滕村，只見(jiàn)特色農(nóng)業(yè)種植基地的黃晶梨、中草藥種植成方連片，四周太陽(yáng)能光伏觀光長(zhǎng)廊甚是美觀，基地不遠(yuǎn)處就是一棟棟居民住宅樓。
“大伙兒都住上了樓房，村黨支部領(lǐng)辦合作社成立后，我們的地不用自己種，租金不少拿，還能騰出空打工掙錢，日子越過(guò)越滋潤(rùn)。”東滕村村民楊桂英說(shuō)。
東滕村僅有670口人，過(guò)去村里缺少產(chǎn)業(yè)、無(wú)集體收入，村民靠種地為生，日子過(guò)得并不富裕。為解決村莊普遍存在的基礎(chǔ)薄弱、單戶資源分散、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題，2014年，夏津縣開(kāi)始推行黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)，村黨支部書記滕永院認(rèn)為這事可行，計(jì)劃成立專業(yè)合作社，把村民組織起來(lái)共同致富。但在當(dāng)時(shí)，大家伙并不認(rèn)同，“這不是重走大鍋飯的老路嘛！”村民議論紛紛。
“群眾不跟著走，是因?yàn)榍熬安粔蛎骼剩荒苤Р肯葒L先試帶著走，闖出一條群眾自愿一起走的路。”滕永院多次在支部?jī)?nèi)做工作。最終，他說(shuō)服支部成員，創(chuàng)辦了東滕創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社，一期流轉(zhuǎn)400畝土地嘗試規(guī)模種植。頭一年，合作社選擇種糧為主，雖然大豐收，但因糧食價(jià)格低，付完租金盈余很少。
“單靠黨支部種地，缺少資金投入，沒(méi)法搞差異化種植，很難有大發(fā)展。”滕永院等人一合計(jì)，打算引進(jìn)社會(huì)資本，真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此時(shí)，夏津三奇拓普農(nóng)業(yè)科技有限公司正準(zhǔn)備投資農(nóng)業(yè)，看中了東滕村成方連片的耕地，雙方一拍即合。考慮到這家公司新成立也是首次投資農(nóng)業(yè)，為了保障村民收益，東滕村黨支部主動(dòng)承擔(dān)起了基地的管理運(yùn)營(yíng)。之后，經(jīng)調(diào)查了解，種植中草藥收益高，基地打算購(gòu)進(jìn)一批中草藥苗，一家湖北的公司找到他們談合作，基地很多人都投了贊成票。但是，滕永院并未簡(jiǎn)單下判斷：牽扯村民的切身利益，必須嚴(yán)把關(guān)。隨后，他帶領(lǐng)支部成員多方考察，最終拿下比這家公司報(bào)價(jià)更低、質(zhì)量更好的種苗，“要把群眾的事當(dāng)成自家的事，用心辦、真心辦，才能讓群眾服氣。”
干部干到實(shí)處，群眾念在心里。在黨支部實(shí)際行動(dòng)的感召下，全村村民紛紛加入合作社，東滕村實(shí)現(xiàn)了村民全部入社。如今，在東滕村的特色農(nóng)業(yè)種植基地，種植了400畝中草藥、400畝黃晶梨、還有花生、榛子等多種經(jīng)濟(jì)作物。由于差異化種植，降低了風(fēng)險(xiǎn)，基地每年收益都很穩(wěn)定，村集體每年收入20萬(wàn)元。村黨支部利用這筆錢，修了村路、安了路燈，50周歲以上的村民都免費(fèi)入了意外保險(xiǎn)，家家戶戶水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、有線電視費(fèi)等全免……“周邊村的村民沒(méi)有誰(shuí)不羨慕我們的。 ”東滕村村民幸福感滿滿。
夏津縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，靠村民單干是行不通的，必須要通過(guò)建強(qiáng)支部把村民組織起來(lái)，走規(guī)模化發(fā)展的道路，共同致富奔小康。下一步，夏津縣將聚焦帶頭人隊(duì)伍提升、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理結(jié)構(gòu)完善等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)黨支部強(qiáng)化提升，增強(qiáng)支部凝聚力、號(hào)召力，發(fā)揮好黨支部團(tuán)結(jié)、組織、領(lǐng)導(dǎo)群眾的作用，聚沙成山、握指成拳，與群眾一道共同振興鄉(xiāng)村。
