朝陽(yáng)市是遼寧省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全市還有未脫貧人口7088人，占全省的一半。該市著力將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
為抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，朝陽(yáng)市多措并舉動(dòng)態(tài)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)不適應(yīng)的堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)沒(méi)有合適人選的全市統(tǒng)籌，對(duì)完成脫貧攻堅(jiān)難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市直部門(mén)選派年輕副處級(jí)干部擔(dān)任。今年以來(lái)，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員69個(gè)，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記16人。同時(shí)，注重選拔能帶領(lǐng)脫貧、帶動(dòng)致富的村書(shū)記，去年調(diào)整年齡偏大、不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作的村書(shū)記190人，實(shí)現(xiàn)所有村書(shū)記年齡60歲以下?，F(xiàn)在，“能人型”村書(shū)記達(dá)到80%，村書(shū)記、主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。
給錢(qián)給物不如建個(gè)好支部。朝陽(yáng)市持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，將140個(gè)村列入整頓范圍，集中整治村書(shū)記不勝任、扶貧產(chǎn)業(yè)薄弱、集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)等問(wèn)題；推行“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶(hù)”模式，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)園、扶貧農(nóng)場(chǎng)等，累計(jì)吸納萬(wàn)余貧困戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈；通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)資源等形式，實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。目前，收入超5萬(wàn)元的村占84.4%，年底前要實(shí)現(xiàn)所有村收入達(dá)到5萬(wàn)元，收入超10萬(wàn)元的村達(dá)到40%。
推動(dòng)黨員干部下沉一線會(huì)戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，也是該市的一大特色。一是百家部門(mén)包鄉(xiāng)。組織118個(gè)部門(mén)與脫貧任務(wù)重的5個(gè)縣、118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包扶，并向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名黨委副書(shū)記，專(zhuān)抓脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)幫助發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)扶貧基地。二是千名干部駐村。發(fā)揮740支駐村工作隊(duì)和1811名第一書(shū)記作用，今年將推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目2000個(gè)以上。三是萬(wàn)名黨員聯(lián)戶(hù)。市縣鄉(xiāng)5萬(wàn)名黨員干部與8.5萬(wàn)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，確保脫貧路上不掉一戶(hù)、不落一人。
為破解“干好干壞一個(gè)樣”難題，該市持續(xù)推行提拔一批、表彰一批、約談一批、調(diào)整一批、查處一批獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年出臺(tái)了31條具體措施，進(jìn)一步樹(shù)立以脫貧論英雄、憑實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲的鮮明導(dǎo)向。
