近年來，廣西桂林市臨桂區(qū)將建強區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、自然村（屯）四級黨群服務中心作為加強基層黨建的有效之舉，通過抓好“建、管、用”各個環(huán)節(jié)，不斷建強四級黨群服務“紅色地標”。
統(tǒng)籌“建”，筑牢四級黨群服務陣地。積極構(gòu)建以區(qū)級黨群服務中心為“中樞”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級為“軸翼”，171個行政村（社區(qū)）為“脈絡(luò)”和N個自然村（屯）為“神經(jīng)末梢”的“1+X+171+N”四級黨群服務矩陣，建成175個涵蓋農(nóng)村（社區(qū)）、協(xié)會組織、小區(qū)物業(yè)等領(lǐng)域的黨群服務中心（站）。優(yōu)化功能布局，根據(jù)不同層級制定標準化建設(shè)清單，在區(qū)級黨群服務中心按照“1+7+N”標準建設(shè)，即1個綜合辦事大廳，黨性教育、便民服務等7個功能區(qū)和N個功能室，使用面積達到2200㎡，其余各級黨群服務中心（站）結(jié)合實際按照“1+5+N”“4+N”“3+N”的標準拓展服務功能，使用面積平均達到350㎡。強化鞏固提質(zhì)，常態(tài)化開展黨群服務中心“體檢”，按照服務能力不足、設(shè)施設(shè)備老舊等原因確定問題清單，通過新建一批、改擴建一批、置換一批等方式進行全面“清零”。
強化“管”，提升四級黨群服務性能。注重高位引領(lǐng)，統(tǒng)一設(shè)置黨群服務中心為事業(yè)單位，為區(qū)級黨群服務中心增設(shè)5個事業(yè)編制崗位，經(jīng)費列入財政預算，建強黨群服務“龍頭”；制定《四級黨群服務中心運行管理規(guī)范》，健全完善首問責任、限時辦結(jié)、考勤值班等各項制度，確保工作規(guī)范有序。強化經(jīng)費保障，建立“財政為主、其他為輔、社會眾籌”的多元化經(jīng)費保障機制，先后統(tǒng)籌4000萬元集中用于各級黨群服務中心建設(shè)，同時每年給予每個黨群服務中心1.5萬元的運營經(jīng)費，保證服務群眾“有錢辦事”。配強工作力量，采取選派、選聘等方式，配強各級黨群服務工作力量353人。在每級黨群服務中心設(shè)立衛(wèi)生、司法、公安等部門聯(lián)絡(luò)站，并各配備1名專職聯(lián)絡(luò)員。組織機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、駐村隊員等干部入駐本地黨群服務中心，實行周一至周五全天坐班服務制度，確保群眾進得了門、找得到人、辦得成事。
靈活“用”，增強四級黨群服務效果。突出政治功能，將各級黨群服務中心打造為“政治信仰空間”，鼓勵有條件的黨群服務中心拓展定制黨性教育、黨史知識展示等服務，保障黨員政治生活。豐富黨群志愿活動，積極開展形式多樣的黨員志愿活動，為群眾提供黨建、民政、就業(yè)等55項便民服務和18項蓋章證明服務，逐步實現(xiàn)便民事項代辦、社情民意代言、服務需求代管、困難問題代訪。架設(shè)黨群服務樞紐，大力推進黨代表工作室、“紅色議事廳”等黨群議事平臺建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)配各方資源參與管理服務，如環(huán)湖社區(qū)黨群服務中心將18名自治區(qū)、市、臨桂區(qū)三級駐室黨代表編排成10個小組，下沉社區(qū)網(wǎng)格了解群眾訴求，幫助社區(qū)居民解決問題60多個。今年以來，各級黨群服務中心先后召開黨群議事會1300余次，解決環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題5800余個。
