去年以來，陸豐市委組織部以加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)為著力點，打好選育管用“組合拳”，選出能帶頭致富和帶領(lǐng)共富能力強的領(lǐng)頭雁，推進基層黨建全面進步全面過硬，為建設(shè)民富鄉(xiāng)美的新農(nóng)村提供堅強組織保障。
規(guī)范選“雁”標準，配強隊伍結(jié)構(gòu)。著眼于2021年村“兩委”換屆工作，規(guī)范村級黨組織書記資格條件、任免程序，開展村書記人選條件聯(lián)審，推動108名超齡村級黨組織書記有序退出崗位。拓寬選人視野，以“唯才是舉”的工作理念加大對農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大學生村官的選拔力度，把政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾呼聲高的現(xiàn)任村干部、黨員優(yōu)先配備到村級后備干部隊伍，以“內(nèi)部挖才、外部引賢”的方式充實村組織書記后備干部人選678名，有效保證村書記人選的“源頭活水”。
加大育“雁”力度，提升素質(zhì)能力。依托基層歷練和教育培訓的“雙引擎”，帶動頭雁隊伍閱歷和學歷的“雙提升”。積極推動201名村（社區(qū)）干部參加村官學歷提升，改善全市村（社區(qū)）黨組織干部隊伍學歷層次和工作素質(zhì)。舉辦全市村（社區(qū)）黨組織書記能力提升培訓班，共輪訓村支部書記670人次，進一步強化基層黨組織書記抓好基本組織建設(shè)、規(guī)范組織運作的思想認識。同時，注重實踐鍛煉，安排部分黨組織書記后備人選到鎮(zhèn)跟班學習，在基層歷練中提高實戰(zhàn)能力，大力組織基層黨組織帶頭人外出到其他市縣農(nóng)村黨組織參觀學習先進經(jīng)驗，明晰治理思路、提高帶領(lǐng)能力。
優(yōu)化管“雁”機制，促進作風轉(zhuǎn)變。落實落細“頭雁”監(jiān)督管理機制，讓村級黨組織書記在監(jiān)督中成長，在嚴管中提升戰(zhàn)斗力。一是強化考核，完善村級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，全面研判村級黨組織書記工作實效，將小微權(quán)力清單落實情況列入考核范圍，并將考核結(jié)果與績效報酬、評優(yōu)評先掛鉤。二是規(guī)范管理，以“一人一檔”規(guī)范化建立“頭雁”個人檔案，并進行集中管理和動態(tài)調(diào)整，確保檔案真實性。嚴把村級黨組織書記因私出國（境）關(guān)，加強鎮(zhèn)黨委對村級黨組織書記因私出國（境）的管理審批，落實專人負責。三是嚴肅懲戒，以“嚴”促“管”，堅決撤換“四不”村級黨組織書記，清理涉黑涉惡等問題“兩委”干部，著力保持隊伍的先進性和純潔性。
拓寬用“雁”思路，強化激勵機制。健全黨組織書記薪酬體系，穩(wěn)步提高經(jīng)濟待遇，推動村級黨組織書記正常薪酬、補貼動態(tài)增長，落實補貼發(fā)放“一人一卡通”工作，確保村級黨組織書記收入補貼按時足額發(fā)放到位。建立優(yōu)秀村黨組織書記晉升機制，拓寬村級黨組織書記上升通道，鼓勵符合條件的村級黨組織書記通過選拔、考錄等方式進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍，2019年共推薦3名優(yōu)秀村支部書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員錄用考試，樹牢實干者得重用的鮮明導向，鼓勵村級黨組織書記實字為先做實事，在“頭雁”隊伍中形成賽龍奪錦的濃厚氛圍。
