金秋十月，江西省吉安市安福縣甘洛鄉現代農業產業園2000畝黃梔子褪去綠衣換上金裝，迎來了集中采摘期。村民們穿梭在梔子樹間，采摘、裝袋、過磅、登記、裝車，基地里一派繁忙景象。“我們積極發動周邊3個村幫助合作社招募臨時工，光梔子采摘環節，就帶動村民人均增收3000元。”鄉黨建辦主任朱繼紅介紹，鄉里推動產業園所在村黨支部加大土地、資金入股的力度，健全利益聯結機制，村集體經濟今年有望突破60萬元。
新一輪機構改革啟動以來，吉安市聚焦基層黨建工作力量不足、“各管一塊”等問題，啟動鄉鎮黨建辦規范化建設行動，通過規范機構設置、職責職能、運行機制，促進基層黨建提質量、上水平，以組織振興帶動鄉村全面振興。
規范機構設置 充實黨建力量
“現在大家都在一起集中辦公，有想法可以隨時探討、有問題可以互相幫助，工作效率比以前高了很多。”吉州區長塘鎮黨建辦專職副主任周一鳴在鎮黨建月例會上分享著自己的履新感受。
立足鄉鎮所有黨建工作能在黨建辦得到落實，吉安市印發規范鄉鎮黨建辦工作指導意見，按照“有標識、有架構、有制度、有專人”的標準規范化設置、實體化運行。統籌組織、宣傳、統戰等黨務工作力量，明確黨建辦正、副主任分別由鄉鎮黨委副書記，組織、宣傳、統戰委員擔任，設1名專職副主任，另配備1至2名組織干事，人員出缺的須兩個月內配齊，確保鄉鎮黨建有人管事、高效辦事。
為了讓新人盡快上手，鄉鎮黨委履行主體責任，建立導師幫帶制，采取以老帶新、師傅帶徒弟的方式，面對面傳經驗、手把手教方法。市、縣兩級組織部門舉辦業務小課堂，安排部機關業務骨干輪流講理論、講業務、講實操，將培訓面覆蓋到鄉鎮黨建辦全體成員。
健全運行機制 夯實基層基礎
機構建起來了，人員配齊了，關鍵要正常運轉起來。吉安市委組織部按照減輕負擔、務實可行的原則，明確了12項工作職責，指導210個鄉鎮黨建辦建立工作例會、下沉調研、重點聯系、分析評估四項工作機制，構建流程嚴密、銜接順暢、系統完備的工作閉環。
在吉安縣萬福鎮，29個村（社區）黨支部被劃分為7個黨建工作片區，鎮黨建辦6名工作人員分片掛點聯系指導黨建工作，重點了解支部“三會一課”、村黨組織書記后備力量培育儲備、村級集體經濟發展等情況，“一對一”幫助村黨支部改進提升，有效筑牢基層黨組織戰斗堡壘。
走進井岡山市羅浮鎮田頭村，干凈整潔、美麗宜居的村莊環境映入眼簾。“無職黨員帶頭清掃村組道路，越來越多村民們自發參與到共筑美麗鄉村行動中來。”該村黨支部書記陳日風說。羅浮鎮黨建辦在充分調研摸底的基礎上，根據無職黨員的性格特點、能力特長，設置政策宣傳崗、環境整治崗、糾紛調解崗等8類崗位，按照自主認崗、審核定崗的程序，讓每個黨員都有崗有責、有為有位。“堅持平時紀實管理，年底集中評議，對連續2年表現優秀的無職黨員納入村干部后備力量人才庫。”該鎮黨委書記何偉文介紹。
強化激勵保障 推動真抓實干
樹牢大抓基層鮮明導向，吉安市委組織部將推進鄉鎮黨建辦規范化建設行動情況納入縣、鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內容，壓實一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各縣（市、區）委組織部門定期調度了解工作經費落實情況，明確鄉鎮班子考核和干部提拔使用時，注重聽取鄉鎮黨建辦的意見。鄉鎮黨委書記每年至少與黨建辦人員開展一次談心談話，傳遞組織關懷，督促其履職盡責。結合公務員平時考核，在工作一線考察識別黨建辦工作人員，實績突出的優先推薦為“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”“贛鄱先鋒”選樹對象，優先提拔使用，激發基層干事創業動力活力。
“安下組68號劉大爺家停電了，請網格長及時聯系供電所來處理。”和往常一樣，遂川縣草林鎮唐虞村網格員郭滿生重復著每天的入戶巡查工作。“沒想到當天就有人上門檢修，解決了用電問題。兒子長期在外打工，幸好有網格員經常來看我。”提起這件事，劉大爺非常滿意。小小網格背后是一張大大的鄉村治理網絡，唐虞村務公示欄內張貼著網格分布圖，標識著17個網格、23名黨員中心戶長，覆蓋了全村500余戶村民，網格員的姓名、職責和聯系方式全部對外公開。草林鎮黨建辦結合村情民意，以強網格治理架構、強治理服務隊伍、建治理服務平臺“兩強一建”為抓手，組密網格黨組織，實行網格員“積分制”，用心用情提升網格管理服務，讓黨建工作融入萬家燈火。
“下一步，我們將聚焦破解‘小馬拉大車’突出問題，持續在力量下沉、機制賦能上發力，切實發揮鄉鎮黨建辦作用，深入推進抓黨建促鄉村振興，著力辦成一批群眾可感可及的好事實事。”吉安市委組織部有關負責同志表示。
通訊員 江愛軍
