“干部推諉扯皮、黨員心灰意冷、群眾怨聲載道”是以往甘家廠鄉(xiāng)東升村真實(shí)寫(xiě)照，自2019年6月選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁后，東升村以清理“問(wèn)題合同”為切入點(diǎn)，完善治理體系、整合發(fā)展資源，不到兩年迅速蛻變成“班子團(tuán)結(jié)、發(fā)展迅速、群眾信任、環(huán)境改善、未來(lái)可期”的明星村。
強(qiáng)頭雁優(yōu)班子，實(shí)現(xiàn)干群合心
支部有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，干部在群眾心里有沒(méi)有威信，關(guān)鍵在于班子是否團(tuán)結(jié)，處事能否做到公開(kāi)、公平、公正。吳承文任黨支部書(shū)記后，一方面，調(diào)整組織體系，與黨員干部廣泛交心談心，調(diào)整原有干部分工，依據(jù)各自性格特點(diǎn)，明確工作職責(zé)，挑選年輕精干扶貧信息員，參與村級(jí)事務(wù)，納入村后備干部管理。另一方面，整合干部力量，發(fā)動(dòng)無(wú)職黨員參與村務(wù)監(jiān)督管理，樹(shù)立發(fā)展目標(biāo)，打破了以往干部缺乏激情、群眾觀望、干群脫離、一盤(pán)散沙的局面，用事業(yè)凝聚人心，激發(fā)了村干部工作的熱情，升騰了干事創(chuàng)業(yè)氛圍，村“兩委”戰(zhàn)斗力、凝聚力得到明顯增強(qiáng)。
清理“問(wèn)題合同”，肅清歷史流毒
東升村把收回集體資產(chǎn)資源作為對(duì)群眾的公開(kāi)承諾，以清理“問(wèn)題合同”為切入點(diǎn)，徹底打通村級(jí)發(fā)展的“任督二脈”。集中研判，依法決策。東升村通過(guò)村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)表決，對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源、“問(wèn)題合同”全面盤(pán)點(diǎn)。村干部帶領(lǐng)黨員群眾代表，清產(chǎn)核資，進(jìn)組入戶，有序推進(jìn)。金誠(chéng)所致，金石為開(kāi)。260畝集體林地被村民占據(jù)多年，群眾反映強(qiáng)烈，以往多次協(xié)調(diào)未果，村黨支部書(shū)記吳承文帶頭迎難而上，先后多次上門(mén)推心置腹交談，村民看到村委會(huì)解決問(wèn)題的誠(chéng)意和決心，思想最終轉(zhuǎn)變，主動(dòng)歸還被侵占的集體林地，開(kāi)啟了東升村收回集體資產(chǎn)資源的破冰之路，各種矛盾關(guān)系慢慢理順。民心所向，勝之所往。淤泥湖邊52畝巖頭汊漁池，在2010年一次性以8000元承包給村民謝某20年，屬期限長(zhǎng)、價(jià)格低的“問(wèn)題合同”，東升村依法終止承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并予以回收。同時(shí)，組織理財(cái)小組、組級(jí)議事代表，上門(mén)入戶，公開(kāi)核算，清收六年未收的“共生費(fèi)”67萬(wàn)元，理順財(cái)務(wù)政務(wù)遺留問(wèn)題。清理“問(wèn)題合同”必須依法依規(guī)、公開(kāi)公正，群眾信任是基礎(chǔ)，政策制度是后盾，人心齊，困難移。
聚鄉(xiāng)賢興產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)賢是村莊的重要資源，是發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。精雕細(xì)琢，打造鄉(xiāng)賢文化。東升村深挖鄉(xiāng)賢人脈，以鄉(xiāng)愁召喚鄉(xiāng)賢回歸，籌資15萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)賢文化廣場(chǎng)，完善鄉(xiāng)賢信息數(shù)據(jù)庫(kù)，2020年愛(ài)心鄉(xiāng)賢23位，贊助120余萬(wàn)元，支援村級(jí)建設(shè)。深耕細(xì)作，挖掘鄉(xiāng)賢資源。“栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”，在村“兩委”真情感召下，鄉(xiāng)賢張仁榮2021年投資3000萬(wàn)元，興建1000畝高標(biāo)準(zhǔn)原生態(tài)采摘園和垂釣基地，項(xiàng)目正如火如荼建設(shè)中。鄉(xiāng)賢薛宏銀，原在廣東佛山辦廠，后在村“兩委”號(hào)召下，回到家鄉(xiāng)，投資500萬(wàn)元興辦豐大農(nóng)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。篤行實(shí)做，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)“問(wèn)題合同”清理，收回的260畝林地、93畝漁池、100畝藥柑基地，分別實(shí)現(xiàn)每年發(fā)包收入15.6萬(wàn)元、4.2萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元，740畝土地年流轉(zhuǎn)收入4.9萬(wàn)元，僅發(fā)包年收入可達(dá)27萬(wàn)元。另外，東進(jìn)農(nóng)牧入股分紅、光伏電站年收入13萬(wàn)元，2021年，東升村集體收入預(yù)計(jì)可達(dá)40萬(wàn)元。目前，正發(fā)展2000畝優(yōu)質(zhì)稻、1000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成農(nóng)旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺新格局。
“三治”融合發(fā)展，以舊貌換新顏
夯實(shí)道德之基，培育文明風(fēng)尚。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，引領(lǐng)村民參與文明實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)主人翁意識(shí)，2020年評(píng)選東升好媳婦2人、十星文明戶16戶、最美脫貧人5人、最美庭院2戶、最美鄉(xiāng)賢23人，形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊文明新風(fēng)尚。堅(jiān)持依法治村，規(guī)范權(quán)力行使。修訂村務(wù)監(jiān)督管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)，結(jié)合每月18日黨日活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)，開(kāi)展群眾普法宣傳，增強(qiáng)黨員干部依法治村的底氣和自信。完善村民自治，激發(fā)發(fā)展活力。落實(shí)民主決策，不定期召開(kāi)戶主會(huì)、村民代表大會(huì)，村民事村民議，提升群眾參與村務(wù)的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持民主管理，成立調(diào)解委員會(huì)，建立民主理財(cái)小組，推進(jìn)民主監(jiān)督，修訂?wèn)|升村村規(guī)民約，先“約”后“規(guī)”，將人情風(fēng)治理、環(huán)境整治納入村規(guī)民約，常態(tài)管控，從思想約束到行動(dòng)自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)村民自治。
如今，平坦黑化的水泥馬路、寬敞明亮的服務(wù)中心、設(shè)施齊全的“快樂(lè)之家”、環(huán)境幽雅的鄉(xiāng)賢廣場(chǎng)，村莊環(huán)境面貌煥然一新，鄉(xiāng)村振興，未來(lái)可期。
