針對個別村莊“小、散、空”問題突出，空心村治理成為一大難題狀況，河北省南和縣將空心村治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手，取得了實(shí)效，贏得了群眾滿意。
高站位謀劃以“制”促治。組織領(lǐng)導(dǎo)方面，南和縣成立縣鄉(xiāng)村三級整治領(lǐng)導(dǎo)和組織體系，確保空心村治理黨政群齊參與；制度建設(shè)方面，制定出臺治理工作方案，對整治目標(biāo)、年度工作計任務(wù)、資金支持政策及經(jīng)費(fèi)來源、責(zé)任單位和任務(wù)分工進(jìn)行了明確規(guī)定，確保“三年任務(wù)目標(biāo)、一年啟動、兩年完成”。
規(guī)劃引領(lǐng)以“規(guī)”促治。結(jié)合全縣實(shí)際，南和縣在充分考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等綜合因素基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)確定了空心村總體治理規(guī)劃和治理方式。其中聯(lián)村并建試點(diǎn)村9個，安置3486戶14232人；就地整治村莊整治提升村莊175個，涉及29687戶78559人，整治空閑宅基、廢棄房屋、閑置農(nóng)宅共計1016處，約223296平方米。
引進(jìn)市場機(jī)制以“市”促治。具體推進(jìn)中，南和縣將空心村治理與中心村建設(shè)掛靠，通過與有實(shí)力的開發(fā)商合作，采取EPC治理模式，使開發(fā)商對該村的規(guī)劃設(shè)計、場地平整、建設(shè)施工和公共服務(wù)建設(shè)等任務(wù)全程負(fù)責(zé)，有效激發(fā)市場主體積極性。同時，結(jié)合“村莊清潔行動”，抓好小游園、小菜園、小果園的建設(shè)，使破亂空閑地變成小“景區(qū)”，目前已平整利用空閑宅基395處，建設(shè)小游園、小菜園、小果園125處，涌現(xiàn)出一批空心村治理精品村。
空心村治理關(guān)鍵要贏得群眾參與、取得群眾滿意。保證做到補(bǔ)償程序公平合理透明，拆房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照空心村整治相關(guān)政策和文件要求，補(bǔ)貼發(fā)放、收據(jù)填寫等均由村民理事會成員經(jīng)手和完成，村委干部不參與，戶主現(xiàn)場簽字確認(rèn)。由于此項工作推進(jìn)順利、群眾響應(yīng)稱贊，下一步將在全縣更大范圍推開。
