近期,廣西出臺《關于加強易地扶貧搬遷安置點基層組織建設的指導意見》,以提升組織力為重點,推進易地扶貧搬遷安置點基層組織建設,確保群眾搬遷到哪里組織服務到哪里。
抓堡壘建設,健全組織機構設置。根據搬遷規(guī)模和黨員數量,打破行政隸屬壁壘,采取“單獨建、聯合建、掛靠建”的方式在安置點建立黨組織,切實做到應建盡建、不留空白點。安置點黨組織成立前,推行居住地黨組織管理為主、戶籍地黨組織管理為輔的管理模式。安置點黨組織成立后,統一納入安置點所在地黨委管理。合理設置安置點自治組織,探索推行樓長、戶長工作機制,實行自我管理和自我服務。統籌抓好工會、共青團、婦聯等配套組織建設,推動參與公共事務管理。
抓陣地建設,強化基層基礎保障。將黨組織活動和公共服務場所一并納入建設規(guī)劃,同步建設同步投入使用。參照自治區(qū)制定的現行標準,落實安置點村(社區(qū))辦公經費、干部待遇、黨組織活動經費和黨員教育培訓經費以及服務群眾專項經費。將安置點基層組織運轉經費納入財政預算,加大財政經費投入。統籌規(guī)劃村集體經濟項目,統籌推進村民合作社的設立工作,支持和鼓勵安置點基層組織發(fā)展集體經濟。
抓隊伍建設,提升綜合服務水平。探索選派黨建指導員,協助做好安置點黨建工作。選優(yōu)配強安置點黨組織班子,通過公開招聘等方式,吸納優(yōu)秀人才進入安置點村(社區(qū)),把安置點黨員干部教育培訓納入全區(qū)農村黨員教育大培訓規(guī)劃。推行安置點基層黨組織“星級化”管理和黨員積分管理,引導黨員有序參與村(社區(qū))管理、搬遷管理等工作。在集中安置點建立黨群綜合服務中心,實行黨員結對幫扶,開展幫扶志愿活動。健全聯系服務群眾制度機制,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務。
抓督促檢查,壓實黨建工作責任。出臺全區(qū)易地扶貧搬遷安置點包點縣級領導干部專項考核辦法,將考核結果作為年度考核、評優(yōu)評先和責任追究的重要依據。對實績突出、群眾滿意度高、考核結果為優(yōu)秀的優(yōu)先提拔任用,對考核結果不稱職的進行組織調整,對基本稱職的進行誡勉談話,責令整改。