“一場(chǎng)大雪就是一場(chǎng)考驗(yàn)。”2019年的第一場(chǎng)雪讓村民路滑難行。當(dāng)時(shí)正值元旦時(shí)節(jié)，為了迎接游客到來(lái)，在外面做工程的村民李新祥開(kāi)著鏟車(chē)來(lái)鏟雪，還有100多位村民自發(fā)組織鏟雪，半天之內(nèi)雪除道通。
他們都是來(lái)自雷鋒家鄉(xiāng)——湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村（原東城社區(qū)）學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員。類(lèi)似這樣的自治小組在靜慎村還有8個(gè)：黨員之家、鄉(xiāng)賢理事會(huì)會(huì)員、環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)成員、紅白理事會(huì)、六老宣講團(tuán)、軍人搶險(xiǎn)隊(duì)、興學(xué)堂、快樂(lè)靜慎健康協(xié)會(huì)，這9個(gè)互幫互助的自治小組并稱(chēng)為“九賢治村”。不管會(huì)員來(lái)自哪一個(gè)小組，他們有一個(gè)共同的稱(chēng)號(hào)：“新鄉(xiāng)賢”。
“從一個(gè)落后村變成示范村，從一個(gè)上訪村成為平安村，從一個(gè)經(jīng)濟(jì)‘三無(wú)’村發(fā)展成產(chǎn)業(yè)‘三有’村，都?xì)w功于八個(gè)字：黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢共建。”靜慎村黨總支書(shū)記姚羅華滿(mǎn)懷感慨地說(shuō)，通過(guò)10年的持續(xù)發(fā)力，他們首創(chuàng)了“九賢治村”，不僅摘掉了他初上任時(shí)被村民戲稱(chēng)為“區(qū)尾書(shū)記”的差帽子，而且全村成功逆襲，成為遠(yuǎn)近聞名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、環(huán)境新村、文化名村。
引領(lǐng)新農(nóng)民發(fā)展新經(jīng)濟(jì)——
經(jīng)濟(jì)“三無(wú)”村變產(chǎn)業(yè)“三有”村
“荒山荒地荒村莊，人人心中都慌亂。”十年前，靜慎村除了經(jīng)濟(jì)“安靜”得像一張空白紙之外，其他什么都沒(méi)靜，山地都荒了，人心都亂了。扯皮、詐騙、被拘……各種鄉(xiāng)村亂象在這里上演，繼而是打架、上訪、投訴……
就在一片慌亂中，在長(zhǎng)沙做包工頭的姚羅華回來(lái)了，以微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村支書(shū)。他隨身帶了一個(gè)工作本，首頁(yè)寫(xiě)著：腳下有黃泥，心中有底氣。可村民最初并不信任40歲的姚羅華。“你在城里做包工頭，你這個(gè)伢子搞村里的事曉得搞不？”村民在觀望。
面對(duì)村民的質(zhì)疑，姚羅華打出了兩張牌：搞好思想，搞活產(chǎn)業(yè)。可一番努力之后，思想和產(chǎn)業(yè)都成效不大，2008年當(dāng)村支書(shū)的頭一年，全村的工作在區(qū)、鎮(zhèn)還是排名靠后，以致于村民笑稱(chēng)剛上任的姚羅華為“區(qū)尾書(shū)記”。
到底拿什么來(lái)拯救村莊，凝聚人心？在歷史上，靜慎村出現(xiàn)過(guò)許多老鄉(xiāng)賢，既有救亡圖存的勇士，也有恤親尚義的義士，更有耕讀繼世、捐資助學(xué)的愛(ài)心人士……在連續(xù)幾年的考證、梳理、實(shí)踐后，2013年，姚羅華正式推出了“靜慎鄉(xiāng)賢”。
“不是只捐錢(qián)的就能當(dāng)鄉(xiāng)賢，來(lái)路不明的錢(qián)不能要，人心不正的人不能當(dāng)；但我們鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)也不是高門(mén)檻，思想好、能帶動(dòng)、講奉獻(xiàn)，都可以進(jìn)協(xié)會(huì)，當(dāng)鄉(xiāng)賢。”在姚羅華看來(lái)，鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)不是一個(gè)少數(shù)人的俱樂(lè)部，而是一個(gè)村民多數(shù)人的互助會(huì)。鄉(xiāng)賢不是個(gè)個(gè)都能辦大事，小能力的把住自己，中能力的管好家庭，大能力的服務(wù)社會(huì)，人人都可能爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)賢，竭盡所能、發(fā)展鄉(xiāng)村。
發(fā)展鄉(xiāng)村，首在產(chǎn)業(yè)。面對(duì)當(dāng)時(shí)“無(wú)企業(yè)、無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)資金”的三無(wú)村，姚羅華帶領(lǐng)村“兩委”一班人提出了新思路：以新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)新農(nóng)民，以新農(nóng)民帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)。
能長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)者為新鄉(xiāng)賢。姚羅華將目光鎖準(zhǔn)了和他同齡的余支良，余支良以前種植水稻，但一畝三分田種不出效益，但在同時(shí)，村里一大批田地被拋荒。在姚羅華的支招下，余支良流轉(zhuǎn)土地，規(guī)模化、機(jī)械化種植優(yōu)質(zhì)稻，一躍成為全村第一批發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)民。
在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者亦為新鄉(xiāng)賢。以前村里80%以上的土地都種植紅薯，有50多家中小型加工紅薯作坊，但制品不新、銷(xiāo)路不暢、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在外做生意的85后大學(xué)生姚棟、文莎被姚羅華請(qǐng)回來(lái)了。2014年，夫妻倆流轉(zhuǎn)土地上百畝，搭建網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)，注冊(cè)“薯夫妻”品牌，成為從村里走向全省乃至全國(guó)第一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。
“外地來(lái)村辦實(shí)體、做產(chǎn)業(yè)的也是新鄉(xiāng)賢。”姚羅華栽下梧桐樹(shù)、引得鳳凰來(lái)。安化縣老板盧世槐被姚羅華的誠(chéng)意所打動(dòng)，到靜慎村種植了200畝油茶，如今帶動(dòng)全村發(fā)展了2000畝油茶林。
這些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人無(wú)愧于“新鄉(xiāng)賢”稱(chēng)號(hào)。50多歲的余支良帶動(dòng)全村10余戶(hù)傳統(tǒng)農(nóng)民成為新農(nóng)民；30多歲的姚棟夫妻倆為全村提供了500多個(gè)就業(yè)崗位；40多歲的盧世槐為農(nóng)戶(hù)免費(fèi)提供種苗、技術(shù)并保底收購(gòu)……在全村涌現(xiàn)了一批老中青搭配的新農(nóng)民，個(gè)個(gè)爭(zhēng)著反哺新鄉(xiāng)村、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。
帶領(lǐng)村民創(chuàng)建新環(huán)境——
臟亂差村莊蝶變宜居鄉(xiāng)村
“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)。”10年前，這是對(duì)靜慎村的真實(shí)環(huán)境寫(xiě)照。在姚羅華眼里，屋前房后、山上土里，白色垃圾圍村、村民掩鼻而行。
“無(wú)荒山、無(wú)荒地、無(wú)白色垃圾。”姚羅華決心將清除白色污染列為整治農(nóng)村環(huán)境的三個(gè)目標(biāo)之一。靜慎村由十幾個(gè)村落近千個(gè)小庭院組建而成，于是從2008年開(kāi)始實(shí)施村組干部包片，將十幾個(gè)村落負(fù)責(zé)清理干凈。
然而，干部一邊撿拉圾，村民一邊丟拉圾，好景不長(zhǎng)，難以持久。一屋不掃何以潔村莊。姚羅華發(fā)起成立環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)，決定將能把自己庭院環(huán)境搞好的村民也吸收為新鄉(xiāng)賢，以此調(diào)動(dòng)村民的主觀能動(dòng)性，做到“各人自?huà)唛T(mén)前雪，還管他上瓦上霜。”
尤布沖組村民姚建明原來(lái)也只管“自家一畝三分地”的環(huán)境衛(wèi)生，加入環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)會(huì)員后，姚建明積極性高漲，不管?chē)?yán)寒夏暑，每天穿行在鄉(xiāng)間道路，房前屋后打掃衛(wèi)生、潔凈村莊。
白色垃圾清除了，但對(duì)環(huán)境影響更嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖污染還沒(méi)有治理。10年前靜慎村農(nóng)戶(hù)大部分都養(yǎng)豬，而且還有5戶(hù)規(guī)模養(yǎng)豬。糞便糞水直排水塘，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，致使魚(yú)類(lèi)大量死亡，全村被籠罩在惡臭味當(dāng)中。
“以前村民下田勞作后到清水池塘里洗下腳，可那時(shí)連洗腳都不敢了，洗多了腳容易發(fā)黑，而且還容易感染。”村民余權(quán)至今回憶起來(lái)還心有余悸。
村里一度養(yǎng)殖污染加劇，肆虐的污水流經(jīng)繞村而過(guò)的小河，匯入村畔的湘江。2013年，湘江治理保護(hù)被確定為湖南省“一號(hào)重點(diǎn)工程”。“絕不能因?yàn)榱宿k了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)傷了一條母親河。”在姚羅華的督導(dǎo)下，余權(quán)帶頭拆除養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)5戶(hù)養(yǎng)豬大戶(hù)退出生豬養(yǎng)殖。
生產(chǎn)污染靠“禁養(yǎng)限養(yǎng)”根治了，但生活污水卻不能靠“一禁一限”來(lái)解決。生活污染常見(jiàn)的是三種污染：糞水、臭水、油水，原來(lái)也是直排到山塘、水壩。
如何治理生活污水？從2014年開(kāi)始，村里進(jìn)行雨污分離處理，并著手集中建設(shè)“三池一地”：每家每戶(hù)都建化糞池、堆漚池、隔油池，人口集中的地方建人工濕地。所有的垃圾進(jìn)行干濕分離之后，餐廚垃圾、水果皮等全部在堆漚池進(jìn)行堆漚。村民做菜洗碗時(shí)油水多，村民家里都建了隔油池；經(jīng)過(guò)隔油處理的廢水則流入排水渠排出池外，進(jìn)行后續(xù)處理。
糞水、臭水、油水進(jìn)入三池后流到人工濕地，經(jīng)植物凈化后才能流進(jìn)山塘、水壩。“以前到池塘洗腳都不敢，如今我們村民可以下塘游泳了。”姚建明笑得合不攏嘴。
特別是最近兩年，通過(guò)集中開(kāi)展“治廁、治垃圾、治房、治水、治風(fēng)”等五治活動(dòng)，家家戶(hù)戶(hù)擁有“菜園、花園、魚(yú)塘”，庭院美起來(lái)了；以新鄉(xiāng)賢命名的鄉(xiāng)賢文化廣場(chǎng)、民宿、農(nóng)家樂(lè)辦起來(lái)了；區(qū)內(nèi)外游客也“游”到靜慎村來(lái)了，近3年，全村年均接待游客近1.5萬(wàn)人，旅游收入100多萬(wàn)元。
10年前，靜慎村還是個(gè)貧窮落后、臟亂差的山旮旯。現(xiàn)在，靜慎村成了湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
統(tǒng)領(lǐng)新鄉(xiāng)村培育新文化——
上訪村變成和諧村
房地扯皮、鄰里矛盾、面子之爭(zhēng)，這三大矛盾在農(nóng)村頻繁發(fā)生。這三大矛盾在靜慎村曾更加突出。姚羅華回鄉(xiāng)的前夕，7個(gè)村民被拘，一個(gè)村民被判刑，全村鬧得雞犬不寧。2008年前，村里有近100畝山地被村干部私賣(mài)，民憤極大，幾百人上訪。
“說(shuō)千句道萬(wàn)句不如干一件實(shí)事。”姚羅華深諳村民的心理。姚羅華鐵了心先把私賣(mài)山地的“硬骨頭”啃掉。為了讓私買(mǎi)山地的老板將山地退回來(lái)，他打出了三張牌：一張是打感情牌，農(nóng)民靠山吃山不容易，不能將農(nóng)民的“飯碗”給砸了；第二張是打法律牌，農(nóng)村山地歸集體所有，買(mǎi)賣(mài)山地違法；第三張是打情理牌，如果老板的確損失很大，村里適當(dāng)給點(diǎn)補(bǔ)償。為了這件事，他兩個(gè)月跑壞一雙鞋，腳起泡了，但矛盾成功化解了。
2009年，村“兩委”將村里的大矛盾小糾紛列了一張長(zhǎng)單子，117件棘手事解決了114件。
從處理這些事例當(dāng)中，姚羅華逐漸認(rèn)識(shí)到新文化的重要性。“文化浸潤(rùn)了，鄉(xiāng)風(fēng)純化了，矛盾才會(huì)更少、和諧方能更多。”在姚羅華看來(lái)，農(nóng)村文化不是書(shū)本上的“高大上”，而是要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的統(tǒng)領(lǐng)作用，以行動(dòng)化人、以情理服人、以榜樣感人。
如果說(shuō)化解房地矛盾這樣的大糾紛需要以行動(dòng)化人，那么鄰里矛盾就要以情理服人。在塘坡里村落，1個(gè)小組9個(gè)家庭分成了5派，天天扯在一起“嘴皮子吵架”，一件芝麻小的事卻往往吵成了大糾紛。怎么辦？鄉(xiāng)賢理事會(huì)和“六老宣講團(tuán)”成員聚在一起商議找對(duì)策，將鄉(xiāng)賢講堂建到每一個(gè)屋場(chǎng)。
鄉(xiāng)賢理事會(huì)立馬行動(dòng)，在30個(gè)屋場(chǎng)建立了30個(gè)鄉(xiāng)賢講堂，在自家堂屋、曬谷場(chǎng)、納涼亭……不限地方，不拘形式，鄉(xiāng)賢們大方開(kāi)講，講廉政、講新風(fēng)、講產(chǎn)業(yè)，代替了以前三五成群地講閑話(huà)、講空話(huà)、講謠言。身邊的人講身邊的事，問(wèn)題說(shuō)一說(shuō)，事實(shí)擺一擺，道理議一議，許多小問(wèn)題迎刃而解。正是如此，近10年靜慎村沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
助人幫事，這些都要以榜樣感人。村民余輝夫妻倆身患重病，姚羅華成了家里的常客。家中住房年久失修，姚羅華拿出10多萬(wàn)元幫他們把房屋翻新；2019年2月19日，村民姚偉家中失火，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)在村民微信群中發(fā)出捐款號(hào)召，不到一周，就捐了近6萬(wàn)元……
在2019年2月28日舉行的雷鋒精神論壇上，靜慎村作為望城區(qū)惟一一個(gè)行政村被表彰為“學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”。
“茶亭鎮(zhèn)4成村居民是活雷鋒，靜慎村有6成村民就是‘雷鋒式’志愿者，可以說(shuō)靜慎村是茶亭鎮(zhèn)雷鋒窩里的‘雷鋒村’。”望城區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)姚建剛認(rèn)為，雷鋒精神不僅不能丟，新時(shí)代學(xué)雷鋒更是新文明、新風(fēng)尚，靜慎村新鄉(xiāng)賢要將此作為一種信仰來(lái)追求、一份情感來(lái)守護(hù)、一大傳統(tǒng)來(lái)傳承、一種習(xí)慣來(lái)延續(xù)。
為了渲染村里的鄉(xiāng)賢文化，鄉(xiāng)賢閣上題鄉(xiāng)賢賦，鄉(xiāng)賢廣場(chǎng)上立鄉(xiāng)賢榜，鄉(xiāng)賢灣上架設(shè)鄉(xiāng)賢橋，鄉(xiāng)賢道路燈桿上掛“鄉(xiāng)賢像”，而且還在全國(guó)率先注冊(cè)“新鄉(xiāng)賢”品牌，力爭(zhēng)將新鄉(xiāng)賢文化影響湖南、推向全國(guó)。
“在新時(shí)代，新鄉(xiāng)賢就是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展新鄉(xiāng)村的一種新力量。”望城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任易文龍認(rèn)為，今年中央一號(hào)文件提出要發(fā)揮群眾參與治理主體作用，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。靜慎村以新鄉(xiāng)賢為帶動(dòng)激活了群眾的主體治理能力，抓住了“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢共建”的“牛鼻子”，走出了治理有效的新路子。
