陳銀燕（左二）調(diào)解鄰里糾紛。諸良峰 攝
我的選調(diào)單位是浙江省紹興市人民檢察院。檢察院的工作和農(nóng)村工作在對(duì)象、內(nèi)容、技巧上有很大差別。為了盡快適應(yīng)駐村生活，我要求自己做到事事“湊熱鬧”，但不“看熱鬧”。
紹興市柯橋區(qū)夏履鎮(zhèn)夏履橋村的大王山公路，此前一直是阻礙筍農(nóng)致富和生態(tài)公墓建設(shè)的攔路虎，提檔升級(jí)迫在眉睫。村“兩委”換屆后，我建議將拓寬延伸硬化大王山公路作為新班子的實(shí)事工程，并積極與區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系，獲得了區(qū)級(jí)財(cái)政支持。接下來(lái)，我與村“兩委”連續(xù)5個(gè)晚上挨家挨戶做工作，完成了近200戶農(nóng)戶的田地征收工作。在這個(gè)過(guò)程中，確實(shí)遇到了不少難題。徐伯伯年逾古稀，一輩子都在農(nóng)村，那一畝三分地就是他的寶貝，說(shuō)什么都不同意征用，還將我趕出門外。面對(duì)緊閉的大門，多少天的辛酸和委屈涌上了心頭。心情平復(fù)后，我迎難而上，連續(xù)三個(gè)晚上去他家，從賠償標(biāo)準(zhǔn)聊到公路規(guī)劃，再聊到公路建成后的前景。最終，徐伯伯被我的真誠(chéng)感動(dòng)，簽下了協(xié)議。
后來(lái)，在定界、清障過(guò)程中，我耍了個(gè)“小心機(jī)”：邀請(qǐng)徐伯伯一起參與，監(jiān)督我們的工作。僅一周時(shí)間，就完成了測(cè)繪、征地、清障、設(shè)計(jì)等工作，體現(xiàn)了“夏履橋速度”。
駐村9個(gè)多月來(lái)，我和村“兩委”班子經(jīng)歷了許多大事小情考驗(yàn)。其中既有征地拆遷、公墓建設(shè)這樣的“硬骨頭”，也有洗衣房建設(shè)、糾紛調(diào)解這樣的民生小事。
在推進(jìn)污水零直排工作中，村里“巾幗護(hù)水隊(duì)”勸阻村民不要在河邊洗衣，但“護(hù)水隊(duì)”一走，“洗衣大隊(duì)”又去而復(fù)返。如果“一刀切”禁止河道洗衣，“惠民工程”有可能變成“毀名工程”。于是，村里打算規(guī)劃建設(shè)10多個(gè)洗衣房，將洗衣污水接入污水處理總管集中處理，既方便百姓生活，又利于保護(hù)環(huán)境，目前，洗衣房建設(shè)已完成招投標(biāo)。通過(guò)這件事，我感受到，基層工作不能過(guò)于死板，更不能“摁下葫蘆浮起瓢”，應(yīng)該以百姓的需求為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在做好事、解難事。
在沒有駐村前，我就知道信訪矛盾是基層的一道難題。原以為，學(xué)法律出身的我，在這方面可以一展身手，但現(xiàn)實(shí)卻給了我狠狠一擊。
李奶奶習(xí)慣用柴火生爐子燒水，但燒柴火的煙霧讓隔壁小徐家苦不堪言。無(wú)奈之下，小徐跑到鎮(zhèn)里要求幫助解決。我起初認(rèn)為，這是一件很小的矛盾，事實(shí)清楚，法律關(guān)系明確，只要通過(guò)協(xié)調(diào)，停止侵害就可以了。哪知道，李奶奶說(shuō)，她因?yàn)檫@件事犯了心臟病，要求小徐賠禮道歉。我們?cè)僖淮螌㈦p方約到鎮(zhèn)里調(diào)解，并請(qǐng)村里有威望的老人和雙方相好的親屬共同參與。最終，以小徐當(dāng)場(chǎng)道歉，李奶奶承諾不再燒柴火而和解。
這件事提醒我：基層信訪問題原因復(fù)雜，單純依靠法律手段，往往難以奏效，基層治理的智慧值得用心領(lǐng)悟?qū)W習(xí)。
