陜西隴縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好村（社區(qū)）“兩委”換屆要求，按照“三四五”工作法，精心做好換屆前期各項(xiàng)準(zhǔn)備，為穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓好“三先”明政策。堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)先行，分層次組織開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆文件精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話要求，通過(guò)編印指導(dǎo)手冊(cè)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推介經(jīng)驗(yàn)做法等方式，確保全面推行“一肩挑”以來(lái)的首次換屆方向“不走偏”，政策“不走樣”。堅(jiān)持分析研判先抓，指導(dǎo)全縣10鎮(zhèn)104個(gè)村，分層次及時(shí)召開(kāi)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作座談會(huì)，聽(tīng)取村（社區(qū)）班子建設(shè)情況匯報(bào)，找準(zhǔn)8個(gè)軟弱渙散村存在問(wèn)題，為精準(zhǔn)開(kāi)展“一村一策”指導(dǎo)掌握第一手資料。堅(jiān)持思想問(wèn)題先解，充分預(yù)估困難，分析矛盾隱患，實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包人”的包抓制度，與23個(gè)重點(diǎn)村與“兩委”干部開(kāi)展逐人談話，掌握個(gè)人思想情況，解開(kāi)部分人員“思想疙瘩”，形成“上”“下”聽(tīng)從組織安排的良好思想氛圍。
開(kāi)展“四清”優(yōu)環(huán)境。以“清底、清帳、清訪、清風(fēng)”“四清”活動(dòng)為目標(biāo)，由縣民政局牽頭，對(duì)行政規(guī)劃變更的合并村情況做好調(diào)查摸底，清理合村遺留問(wèn)題，掌握干部基本配備情況和儲(chǔ)備情況，做好“清底”。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，積極開(kāi)展干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐村專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)村干部任職期內(nèi)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行情況，開(kāi)展離任“清賬”，特別將扶貧項(xiàng)目、扶貧資金納入審計(jì)范圍，形成專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，把好基層干部“廉潔關(guān)”，交好一本換屆“明白賬”。由縣委政法委牽頭，紀(jì)委監(jiān)委、信訪、公檢法等職能部門(mén)聯(lián)合，結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和平安建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),集中開(kāi)展矛盾問(wèn)題“清訪”行動(dòng)，為換屆平穩(wěn)有序推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。由縣委組織部牽頭，積極做好宣傳教育“清風(fēng)”，大力宣傳《基層組織選舉工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)條例，堅(jiān)持教育在先，警示在先，努力營(yíng)造“村民選好村干部，選好干部為村民”的濃厚氛圍。
突出“五強(qiáng)”提質(zhì)量。以健全組織管理體系，提升村級(jí)班子整體能力為目標(biāo)，突出“加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)組織建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促振興”“五強(qiáng)”目標(biāo)，樹(shù)立選人用人鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)的有效舉措，按照研判和考核結(jié)果，采取“擴(kuò)大‘優(yōu)秀’類(lèi)村、轉(zhuǎn)化提升‘一般’類(lèi)村、整頓‘較差’類(lèi)村”的思路目標(biāo)，對(duì)研判中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理、歸納，采取“一村一策”的辦法積極指導(dǎo)。詳細(xì)掌握現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行、后備力量?jī)?chǔ)備、本地優(yōu)秀人才資源等情況，提前物色班子成員特別是“一肩挑”人選，堅(jiān)決把“守?cái)傋印钡母刹客顺鰜?lái)，把“闖路子”的干部用起來(lái)，確保一大批致富能人、科技能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)入村干部隊(duì)伍，為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證。
