今年以來(lái)，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨管黨向基層延伸，有效解決村級(jí)事務(wù)權(quán)責(zé)不清、程序不嚴(yán)、監(jiān)督薄弱等問(wèn)題，陜西省隴縣積極推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度，規(guī)范村干部合法合理用權(quán)，提升基層治理服務(wù)水平，為全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
建立“兩個(gè)清單”，讓權(quán)力事項(xiàng)更加透明。以規(guī)范干部用權(quán)、深化村務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)、日常性事務(wù)及脫貧攻堅(jiān)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“權(quán)力事項(xiàng)”進(jìn)行全面梳理，建立村級(jí)組織43項(xiàng)事項(xiàng)清單和村級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人26項(xiàng)責(zé)任清單，進(jìn)一步厘清職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決個(gè)別村干部為官不為、越權(quán)越位等問(wèn)題。
堅(jiān)持“一個(gè)程序”，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。按照“強(qiáng)規(guī)范、重堅(jiān)持、有實(shí)效”的工作思路，深入推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，明確村級(jí)事項(xiàng)辦理流程，具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)公示，進(jìn)一步保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)基層民主管理制度化。
做到“三個(gè)提醒”，讓權(quán)力行使更加精準(zhǔn)。在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、群眾廣泛監(jiān)督的基礎(chǔ)上，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村級(jí)事務(wù)協(xié)商、決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部進(jìn)行事前普遍提醒談話、事中專項(xiàng)提醒談話、事后糾錯(cuò)提醒談話的“三提醒”談話制度，形成早預(yù)警、早教育、早糾正的防范監(jiān)督糾錯(cuò)機(jī)制，倒逼村干部想干事、能干事、干成事、不出事。
同時(shí)，為強(qiáng)化工作落實(shí)，各鎮(zhèn)黨委將“小微權(quán)力”清單制度規(guī)范運(yùn)行情況與村干部考核定檔、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，采取隨機(jī)調(diào)研抽查、專項(xiàng)督導(dǎo)督查等方式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效。
