今年以來，山東省煙臺市福山區積極創新村集體“三資”管理監督機制，將村級“三資”由“村賬鎮管”升級到區級直接監督，通過日常監督、重點監管、線索處置等措施，提升村級“三資”監管質效。
該區由紀委監委、組織部、農業農村局多部門聯合成立區級“三資”提級監督專班，選擇一個鎮、一個街道率先試點，選派64名“三資”監管員駐點鎮街，列席村“兩委”會議、黨員和村民代表會議，聚焦“三資”管理開展日常監督，加強對村務監督委員會的業務指導，建立監督問題臺賬，跟蹤問題整改銷號。駐點“三資”監管員每年至少與試點村居“兩委”干部進行一次集體談心談話，了解“三資”管理存在的突出問題，加強紀律提醒，通報典型案例，強化警示教育。
試點工作中，針對數額較大、群眾意見分歧較多、風險隱患較大等重大事項、重大活動、重大項目，細化集體資源的承包、經營和租賃，財務收支，集體債權債務，低保救助、危房改造、土地征收補償等惠民政策落實。開展專項提級監督“四查四看”，查會議記錄、查工程合同、查賬目憑證、查惠民政策落實資料，看是否存在未經過民主決策、看是否存在不合理條款、看是否存在虛假賬目、看是否存在暗箱操作，確保“三資”底數清、交易明、監管有力，給群眾一本“明白賬”。
注重線索處置，由組織部、紀委監委、信訪局等多部門聯動，對近5年發生的“三資”類信訪舉報和違規違紀違法問題進行全面梳理，針對問題易發多發的環節、領域，形成提級監督“工具箱”和“問題庫”。根據問題線索采取“四不兩直”的形式，查閱村居“兩委”會議記錄、黨員村民代表會議記錄、“三資”管理臺賬、工程合同等，印證線索舉報的真實性。針對查處的違紀違法典型問題，通過制發監督提醒通知單、責令整改建議書等措施，督促基層黨組織扛起責任，舉一反三抓好整改落實。試點開展以來，梳理各類問題線索367條，制發監督提醒單59份，查處違反“三資”管理制度的村干部12人。
