=“垃圾箱清理不及時”“希望多安裝一些太陽能路燈”“閑置車間要利用起來”……4月15日,貴州省織金縣大平鄉前豐村20多名黨員、村民代表圍坐一團,提事、議事、舉手表決一氣呵成,一場別開生面的議事會議正在召開。
這場熱氣騰騰的村民議事會,正是織金縣持續深化村民議事“五步法”助推基層治理提質增效的一個縮影。2023年以來,貴州省織金縣圍繞黨建引領鄉村治理,創新實施民意調查提事、議事小組議事、為民服務干事、公開透明亮事、精準監督評事的村民議事“五步法”,一場以“群眾事、大家說、共同議、用心辦”為核心的基層治理變革正在織金縣的大村小寨悄然推進。
群眾“C”位提事線上線下廣納民意
暮春,織金縣官寨鄉屯上村溶谷苗寨的游客日益增多,白色垃圾嚴重影響了苗寨的美好形象。作為村民情收集隊伍一員,趙江把問題如實記錄,在不久后召開的村民議事會上提交會議討論,明確專人清掃管理。
在織金縣實興鄉新場村,排污溝渠堵塞嚴重,升級改造迫在眉睫。最近,隨著村民議事會的召開,村民情收集隊伍廣泛收集群眾訴求,將排污溝渠升級改造提上議事日程,在村黨支部的多方協調下,耗資160余萬元對村內堵塞溝渠進行改造升級。
為實現群眾訴求精準對接,織金縣將服務戰線前移,以村為單位,組建起由聯系村(社區)領導、駐村干部、村干部、黨員、群眾等為成員的民情收集隊伍,通過設置“建言獻策”意見箱、創建為民服務微信聯絡群、張貼干部聯系卡等方式,采取入戶走訪、電話問詢、微信群反映等形式,構建“線上+線下”雙覆蓋的民意收集機制,廣泛收集群眾“急難愁盼”問題,讓群眾足不出戶反映問題訴求。目前,織金縣組建民情收集隊伍9945人,收集民意訴求10428項。
黨群同心議事解難紓困群策群力
每月28日,召開群眾議事會是織金縣各村(社區)雷打不動的“習慣動作”,由村干部、黨員代表、致富能手、退役軍人、鄉村能人等組成的議事隊伍齊聚一堂,對本月收集到的群眾訴求分析研判,深入分析原因癥結,群策群力研究解決辦法。
“良子上組、朗沖組水池漏水,蓄水池蓄水能力不足,需要維修,現提請大會討論。”在織金縣馬場鎮馬家屯村村民會上,議事隊伍中的能人巧匠圍繞維修水池需要投入多少水泥、砂石、勞動力等討論,半個小時不到,一個蓄水池的維修方案躍然紙上。
“種植早熟玉米,一畝地可以取得3倍收益,我建議大范圍推廣。”在村民議事會上,納雍鄉愛國村群眾建議對村內的產業結構進行調整,黨員群眾代表、種植大戶、技術能手積極討論,最終形成擴大種植規模決議,全村預計種植早熟玉米300余畝,凈利潤40余萬元。
經過近兩年實踐,織金縣各村(社區)將低保申請評議、基礎設施建設、產業發展規劃等村級事務納入村民議事“五步法”議事協商范疇,針對黨員、群眾提出的問題建議,通過村民議事會形成決議后,交由包村干部、駐村干部、村干部、熱心黨員群眾等力量組建的議事服務隊伍統一處理,明確問題建議干事責任人、完成時限、處理標準、辦結情況等,確保“事事有人管、件件有回應”。2023年以來,織金縣各村(社區)召開村民議事會形成議事決議8467項,辦結問題建議8259項,推動化解矛盾122起。
精準監督評事辦事成效群眾打分
這兩天,看著自家屋后拓寬的排水溝渠,納雍鄉大田包組村民王志英在事項測評表上“滿意”選項上打上了“√”。
“下面由我向大家通報上次村民議事會決議落實情況,并通報履職民主測評結果。”在納雍鄉愛國村召開的村民議事會上,村黨支部書記鄭程給大家通報情況,在家黨員、群眾代表參與測評,3名村干部接受測評,測評結果均為“滿意”。他表示:“不管大事小事,辦事速度快不快、辦結效果好不好,我們讓群眾說了算。”
為促進黨員群眾提事積極、議事主動、干事有勁,織金縣村民議事“五步法”實施以來,基層黨組織充分利用黨員大會、群眾會、院壩會等載體,通過村務公開欄、微信群、小喇叭等渠道,聚焦“提事、議事、干事”等內容,主動、及時向群眾公開村民議事會議定結果、干事責任人、完成時限、辦結情況等信息,每月開展滿意度測評,構建起“我受益、我參與、我監督”的閉環監督模式,讓群眾參與感更足、幸福感更多。
如今,隨著村民議事“五步法”機制全面鋪開,鄉村的矛盾糾紛少了,鄰里笑聲多了,冷眼旁觀的少了,主動參與的人多了。在這片群山簇擁的熱土上,一幅共建共治共享的鄉村治理新畫卷正徐徐展開。
通訊員羅至君劉肖蕭
織金縣官寨鄉屯上村溶谷苗寨黨員群眾清理道路垃圾(織金縣委組織部 供圖)