今年以來，廣西桂林市臨桂區(qū)持續(xù)深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，依托黨建推動、保障撬動、人才驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)帶動等路徑，助推村級集體經(jīng)濟(jì)從量變到質(zhì)變，171個行政村（社區(qū)）村級集體經(jīng)濟(jì)收入已全部達(dá)到5萬元以上。
黨建引領(lǐng)高位推動
該區(qū)區(qū)委常委會專題研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作，出臺《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干政策措施》等文件，從區(qū)級層面作出規(guī)劃、明確任務(wù)、設(shè)定路徑。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入?yún)^(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、脫貧攻堅(jiān)工作成效考核、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核等“四類考核”的重要內(nèi)容，并作為發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、使用干部的重要依據(jù)。將村級扶持資金使用和集體經(jīng)濟(jì)收入分配列入臨桂區(qū)巡察辦村級巡查的重要內(nèi)容，采取“巡審聯(lián)動”的方式對村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“雙體檢”。
強(qiáng)化保障縱橫撬動
加大資金支持力度，區(qū)級財政配套2018萬元扶持10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，給予30個貧困村54萬元扶持資金用于發(fā)展自主項(xiàng)目，每個項(xiàng)目至少保證8%-10%的純利潤。開辟審批綠色通道，對村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)行“特事特辦”，實(shí)現(xiàn)申報、審核、批復(fù)、撥付“四優(yōu)先”，辦結(jié)時限平均提速逾30%。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、財政所、經(jīng)管站、民政所等單位為成員的村民合作社“三資”管理監(jiān)督委員會，加強(qiáng)常態(tài)化督導(dǎo)，及時糾正資金使用不規(guī)范行為，確保村級集體資產(chǎn)不流失。
引優(yōu)配強(qiáng)人才驅(qū)動
將人才作為提升村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的關(guān)鍵要素，建成“家鄉(xiāng)情”博士工作站等一批人才工作平臺，依托產(chǎn)業(yè)示范基地、扶貧車間引導(dǎo)50余名懂技術(shù)、會經(jīng)營的在外人才回鄉(xiāng)置業(yè)。充分發(fā)揮154名致富帶頭人“領(lǐng)頭雁”作用，通過授予村級組織(村民合作社)名譽(yù)顧問頭銜等形式吸收創(chuàng)業(yè)致富帶頭人進(jìn)入村民合作社，幫助帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。從各相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人才納入村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目專家?guī)欤闪l(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“專家服務(wù)隊(duì)”，組建專家評審團(tuán)和集體經(jīng)濟(jì)“智囊團(tuán)”，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供人才支撐。
靈活產(chǎn)業(yè)賦能帶動
全面實(shí)施“小項(xiàng)目下放”工程，明確各部門200萬元以下的農(nóng)民直接受益、技術(shù)要求不高、適合農(nóng)村發(fā)展的道路、飲水、環(huán)境整治等15類中小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排具備條件的村級集體經(jīng)濟(jì)組織來實(shí)施。如區(qū)交通局將公路管護(hù)項(xiàng)目下放給兩江鎮(zhèn)村民合作社承包，預(yù)計村級集體經(jīng)濟(jì)增收7萬余元。以組建村民合作社的施工隊(duì)、購進(jìn)固定資產(chǎn)（如卡車、塔吊）等方式增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)增長動能。圍繞集中安排資金、產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的原則，采取“黨支部+公司+合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，與廣東溫氏家禽有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作發(fā)展養(yǎng)雞、河沙等產(chǎn)業(yè)，推動村級集體經(jīng)濟(jì)組織化、規(guī)模化、市場化發(fā)展。
