日前，重慶巴南區(qū)出臺《村（社區(qū)）黨組織書記區(qū)級備案管理辦法（試行）》，建立落實任前聯(lián)審、履職報備、變動報告、建檔管理等機制，著力打造一支信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬的村（社區(qū)）黨組織書記隊伍。
健全村（社區(qū)）黨組織書記定期回訪研判機制，由區(qū)委組織部會同23個鎮(zhèn)街黨（工）委，每年對301個村（社區(qū)）黨組織書記配備履職情況開展全覆蓋研判，建立不齊不強臺賬。鎮(zhèn)街黨（工）委根據(jù)平時掌握和摸排研判情況，對村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行動議分析，提出擬任人選。區(qū)委組織部會同紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、政法委、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等15個單位，結(jié)合各自職能職責(zé)，運用各單位了解掌握的工作信息、檔案記錄、大數(shù)據(jù)平臺，對鎮(zhèn)街黨（工）委上報人選“無縫聯(lián)審”、深度甄別，堅決把不符合條件的人選擋在門外。2018年以來，累計聯(lián)審26人，其中3人因違紀(jì)違法問題被取消資格。
鎮(zhèn)街黨（工）委負(fù)責(zé)村（社區(qū)）黨組織書記的日常管理、教育、培訓(xùn)等工作，每年向區(qū)委組織部報告村（社區(qū)）黨組織書記工作表現(xiàn)情況，每年一次集中報告村（社區(qū)）黨組織書記參加區(qū)級及以上教育培訓(xùn)和取得學(xué)歷、受到區(qū)級及以上表彰獎勵、當(dāng)選“兩代表一委員”、年度考核、黨員民主評議、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)等方面情況。建立完善村（社區(qū)）黨組織書記崗位目標(biāo)考核辦法，由各鎮(zhèn)街黨（工）委組織年度考核和任期考核，考核結(jié)果作為落實村（社區(qū)）黨組織書記績效考核獎勵和其他激勵措施的主要依據(jù)。實行“基礎(chǔ)補貼+考核獎懲”，建立村（社區(qū)）黨組織書記待遇正常增長機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）黨組織書記，優(yōu)先推薦參加考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位人員考試，優(yōu)先推薦通過法定程序擔(dān)任“兩代表一委員”，充分調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)熱情。目前，全區(qū)共有8人通過定向招錄（聘）進(jìn)入機關(guān)事業(yè)單位，66人成功選任市、區(qū)“兩代表一委員”。
實行變動報告，對因辭職、死亡及法律規(guī)定職務(wù)自行終止等原因調(diào)整退出的村（社區(qū)）黨組織書記，按規(guī)定進(jìn)行離任審計，在鎮(zhèn)街黨（工）委研究同意、報區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)后辦理相關(guān)離職手續(xù)。實行建檔管理，區(qū)委組織部建立村（社區(qū)）黨組織書記臺賬，并指導(dǎo)鎮(zhèn)街黨（工）委建立村（社區(qū)）黨組織書記檔案，一人一檔、動態(tài)更新，確保301名村（社區(qū)）黨組織書記基本信息、履職情況底數(shù)清、情況明。
